viernes, 8 de diciembre de 2017

PLENO ORDINARIO NOVIEMBRE 2017

PLENO ORDINARIO DE FECHA 27 NOVIEMBRE DE 2.017. –
Dia 27 del mes de noviembre, último lunes de mes, se reunieron todos los señores/as componentes del Ayuntamiento exceptuando el concejal Javier Ignacio Munarriz de ASA que según manifestó la secretaria había excusado su ausencia, con el fin de celebrar la sesión ordinaria correspondiente a ese día.
Doce puntos en el orden del día sobre los que tratar y de cuyo desarrollo damos cuenta a continuación.

1º. – Se aprobó por unanimidad de los concejales presentes el borrador del acta correspondiente a la sesión anterior de fecha 30 de octubre pasado.

2º. – Se dio cuenta de las resoluciones de alcaldía habidas desde el pleno anterior. En concreto fueron ocho, de la 113 a la 120 ambas inclusive. La nº 113 por la que se aprueban las bonificaciones en la cuota del Impuesto sobre Actividades Económicas correspondiente al año 2017 y se solicita a la Dirección General de Administración Local la compensación económica por el importe del beneficio fiscal aprobado, así como la resolución expresa de la solicitud contenida en la Resolución nº 46 de 2.015, la nº 187  de octubre  de 2.015 y la nº 185 de noviembre  de 2.016 mediante las cuales se solicitaba la compensación económica por el importe del beneficio fiscal aprobado correspondientes a los años 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 y 2016. Respecto a esta resolución desde Unidos por Allo - UPA preguntamos si todavía desde Gobierno de Navarra seguían sin contestar, a lo que se nos respondió afirmativamente.  La nº 114, por la que se acuerda la primera prórroga del contrato para la prestación de servicios de asesoría económica en el Ayuntamiento a la Empresa Izarra Asesores importe 10.200 euros (IVA no incluido) 12.342 IVA incluido; la nº 115 por la que se concede licencia de obra para acometida de gas en C/ Mayor, nº 7 promovida por Gas Navarra S.A. Importe 1.060 €; ICIO 37,10 €; Tasas 47,00 €; la nº 116, por la que acuerda facilitar copia de acta a Doña Merche Goicoechea Aedo; la nº 117 por la que acuerda facilitar copia de acta a Don Fernando Castanera Montoya; la nº 118, por la que se aprueba la justificación final, se ordena el abono y se declara la finalización del Convenio por la concesión de una subvención directa al colegio público “La Cruz” de Allo por la adquisición de material y actividades escolares aprobado en la sesión plenaria celebrada el 30 de enero de 2017. Importe 5.000 €; la nº 119, por la que se concede licencia de obra para reforma de vivienda familiar en Paseo de la Fuente, 13, Importe 15.401,23 €; ICIO 539,18 €; Tasas por informe urbanístico 145 euros; la nº 120, por la que se aprueba la relación de personas aspirantes seleccionadas en la convocatoria para el desempeño mediante contratación temporal del puesto de trabajo de empleado/a de servicios múltiples, en orden a la cobertura de las necesidades que se produzcan. Son en este orden los siguientes: Martínez Urricelqui Alfredo, Beorlegui Irigoyen Iñaki, Gallego Biurrun Rubén, Ayala Santibáñez Eduardo, Caballero Lorente Isidro, Pablogorran Cobos José Ramón, Espelosín Azpilicueta David, Aramendia Diaz Ana Isabel, Burguete Echavarri Miguel Javier, Lasa Mendizábal Mikel, Fernández Latasa Iraitz, Garcia Elcano Ignacio, Prieto Arrondo Oscar, Ullate Martínez Jose Javier, Abajo Duval Francisco Javier.
Respecto a las facturas que, como ya es sabido no se aprueban en el pleno prácticamente durante toda la legislatura, y dado que se nos proporcionó fotocopias de las mismas como documentación para el pleno decir que había facturas por un importe total de 41.808,33 euros y por importe anotaremos las siguientes: de Pardo Compactaciones por arreglo de caminos 27.174,49 euros; de Los Virtuosos por actuaciones Magdalena y Fiestas 7.700 euros; de Mancomunidad Montejurra 1.584,74 euros; de  Tempo Espectáculos por actuación musical en la comida en la calle de Fiestas que al no celebrarse por mal tiempo cobraron ½ caché 968 euros; de Tracasa por varios trabajos 484 euros; de Escuela de Jotas de Arróniz por actuación en Fiestas 500 euros; de Dinafax por fotocopias 422,01 euros, etc.
En cuanto a declaraciones responsables de obras de dio cuenta de cinco por un importe total de obra de 4.319, 08 euros y un ICIO reportado de 151,17 euros. En concreto fueron: sustitución de ventana en calle San Sebastián 28 de presupuesto 365 e ICIO 12,78; cambio puerta bajera en Santo Cristo 51 con presupuesto de 2.385,15 euros e ICIO 83,48 euros; aislar interiores de cuatro habitaciones en La Iglesia 3 con un presupuesto de 378,93 euros y un ICIO de 13,26 euros; rasear y lucir pared medianil en calle Nueva 25 con importe de 610 euros e ICIO de 21,35 euros; retirar alero, etc. en Cuesta de Montero 8 de importe 580 euros e ICIO 20,3 euros.

3º. – Se aprobó la modificación presupuestaria Nº 10 de este año 2.017. Se trataba de una modificación presupuestaria de 71.600 euros por redacción y ejecución de proyecto sala multiusos del colegio. Se aprobó con los votos del PSN y de ASA haciendo uso del voto de calidad de la alcaldesa al estar ausente un concejal e ASA tal y como arriba hemos comentado. Unidos por Allo – UPA votamos negativamente. Y lo hicimos así sencillamente porque consideramos tenemos información insuficiente sobre este tema de las obras del colegio. Siempre hemos apoyado y estamos predispuestos a apoyar y aprobar todo gasto que de alguna manera vaya dirigido a la educación. Para nosotros es prioritario el tema educativo, pero entendemos que las cosas hay que hacerlas de otra manera, hay que informarlas de otra manera.
Por otra parte, en el informe de intervención realizado por la secretaria referido a esta modificación presupuestaria podía leerse” El presupuesto inicial previsto para la aplicación presupuestaria "redacción y ejecución proyecto de sala multiusos en colegio" era de 150.000,00 euros. Posteriormente, y en base a la estimación económica recogida en la memoria valorada de 4 de abril de 2017 realizada por el Arquitecto del Servicio Urbanístico ORVE, fue aprobada en abril de 2017 la modificación presupuestaria nº6/2017 consistente en suplemento de crédito, ampliando el crédito de la aplicación presupuestaria hasta 240.284;00 euros. Recibido el 19 de septiembre de 2017 el proyecto de ejecución de la ampliación del Colegio Público "La Cruz" de Allo, C/Camino Viejo nº8-10, redactado por la arquitecta Dª Rosa M. Senosiain Elizaga (agosto 2017), se detalla que es necesario un importe de 311.840,04 euros para financiar la obra (presupuesto de contrata y honorarios técnicos)” … “Advierto expresamente que en cumplimiento de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril y el Real Decreto2/2014, de 21 de febrero, el suplemento de crédito financiado con remanente de tesorería puede dar lugar al incumplimiento de la regla del gasto y el  principio  de  estabilidad presupuestaria. En el caso de que, al cierre del ejercicio, se incumplan dichas normas, se deberá llevar a cabo un plan económico financiero”

4º. – Se aprobó el expediente de contratación de la obra de ampliación del colegio público La Cruz. De igual modo fue aprobado con el voto de calidad de la alcaldía puesto que Unidos por Allo – UPA volvimos a votar negativamente.

5º.- Se aprobó el convenio de colaboración para la gestión y financiación conjunta de las obras del pil – banda ancha “ramal Estella-Allo-Oteiza” entre Arróniz, Allo, Dicastillo, Morentin y Oteiza, proyecto de ejecución y plan financiero. Arróniz figura como entidad titular y como promotores Allo, Dicastillo, Morentin y Oteiza. En dicho Convenio de Colaboración también se recoge la forma en que los Ayuntamientos sufragarán los gastos de la inversión no subvencionada por el Gobierno de Navarra y que se establece de la siguiente manera:
Allo (1.003 habitantes) Cantidad fija 1.000,00 € Porcentaje 37,16 %
Dicastillo (624 habitantes) Cantidad fija 1.000,00 € Porcentaje 23,12 %
Morentin (133 habitantes) Cantidad fija 1.000,00 € Porcentaje 4,93 %
Oteiza (939 habitantes) Cantidad fija  1.000,00 € Porcentaje 34,79 %
En principio la aportación del Ayuntamiento de Allo de fondos propios seria unos 56.000 euros salvo que la parte subvencionable fuese menor que la prevista.
Este convenio fue a probado por unanimidad.

6º - Se aprobó también por unanimidad la actualización canon aprovechamiento parcelas comunales de cultivo. Este punto no tenía mayor recorrido puesto que esta actualización de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 41 de la Ordenanza reguladora de los aprovechamientos Comunales de Allo (B.O.N. nº 73, de 18 de abril de 2016), simplemente se aplica el IPC aprobado para Navarra por el organismo oficial competente. En concreto este año ha sido el 1,1% por lo que este será el aumento del importe a pagar para el próximo año por parte los arrendatarios de los comunales.

7º.- Se denegó por unanimidad la solicitud de cambio de titularidad del aprovechamiento de parcela comunal de cultivo -lote nº 143- adjudicado en la modalidad de subasta. Tampoco este punto tuvo mayor recorrido pues lo dispuesto en el artículo 37 de la Ordenanza reguladora de los aprovechamientos comunales de Allo (B.O.N. nº73 de 18 de abril de 2016), deja claro que, “no están permitidas las transmisiones de titularidad del aprovechamiento entre particulares, cualquiera que sea la modalidad de adjudicación”

8º.- Se aprobó, también por unanimidad el cambio de la fecha de celebración de la sesión plenaria ordinaria del mes de diciembre pasando del lunes día 25 que este año es festivo al 26 martes.

9º.- En el Boletín Oficial de Navarra nº 177 de 13 de septiembre de 2017, se publicó por la Asociación Teder, las bases reguladoras de la primera convocatoria de ayudas en el año 2017, para el presupuesto del año 2019 finalizando el plazo de presentación de solicitudes a las 14:00 horas del día 30 de noviembre de 2017. Entonces se trataba de aprobar un presupuesto referente al posible arreglo del Hoyo de la Fuente que es la parte del presupuesto global que comprendería toda la obra prevista de arreglo de columpios, paseo, etc. Se aprobó por unanimidad y el importe de esta parte de presupuesto aprobada es de 56.601 euros.
En contestación a una pregunta de Unidos por Allo - UPA, la Sra. alcaldesa manifestó que, pese a que el coste de la actuación en la zona global va a ser mayor, ahora se trata de aprobar la solicitud de ayuda para la actuación que podría tener encaje en la subvención, que es la que se refiere al “hoyo” de la fuente.

10º.- Se aprobó la modificación presupuestaria nº 11/2017. El importe era de 7.320 euros para pago parte coste reparación de caminos. Se aprobó con el voto de calidad de la alcaldesa puesto que los concejales de Unidos por Allo – UPA votamos en contra.

11º.- Se aprobó por unanimidad la modificación presupuestaria nº 12/2017. El importe de la modificación era de 51.000 para reparaciones de piscinas.
Decir que ambas modificaciones presupuestarias venían con el informe de intervención correspondiente donde podía leerse “puede dar lugar al incumplimiento de la regla de gasto y el principio de estabilidad presupuestaria. En el caso de que al cierre del ejercicio, se incumplan dichas normas, se deberá llevar a cabo un plan económico financiero”
Desde unidos por Allo – UPA se preguntó por qué venía ahora esta modificación presupuestaria si ya se dijo que el arreglo de las piscinas sería para el presupuesto de 2018. Se  contestó que se adelantaba este gasto por un tema presupuestario y que en el 2018 también se consignará gasto para esta obra.
En cualquier caso, nos hubiese gustado que hubiese venido con el correspondiente proyecto o información suficiente de actividades que se pensaba realizar.

12º. – Ruegos y preguntas.
Antes de pasar a las preguntas, la Sra. Alcaldesa, tomó la palabra y dijo que el pasado viernes 24 había asistido a la Asamblea de la Mancomunidad de Montejurra y que fueron aprobados los presupuestos, añadiendo que la secretaria de nuestro Ayuntamiento había comenzado a ejercer como Interventora en la Mancomunidad.
Así mismo comentó que el pasado sábado 25 de noviembre había sido el día de la eliminación de la violencia de género.
Sobre el incumplimiento de las normas en relación con el depósito de los objetos voluminosos por algunos vecinos junto a los contenedores, la Sra. alcaldesa dijo que se había puesto en contacto con el Ayuntamiento de Arróniz, donde existe ya un punto limpio, para su uso por parte de Allo y así erradicar el problema del abandono de voluminosos en la vía pública.
No se dio más detalles sobre el tema en cuanto a costes, etc.
También dijo que el PSN había presentado varias enmiendas a los presupuestos de Navarra: una de 500.000 euros para la residencia, otra del mismo importe para la carretera de la fábrica y otra para el arreglo de la carretera Allo-Sesma de la que no recordaba el importe.
A Unidos por Allo – UPA evidentemente nos satisface que la secretaria de nuestro Ayuntamiento haya comenzado a ejercer como interventora en la Mancomunidad. Respecto a las enmiendas al presupuesto pues que ojalá se admitan y lleguen esos dineros y que se dediquen los de la residencia para abrir la Residencia. De momento esperamos a ver en qué queda esto e informaremos.

Entrando en las propias preguntas por parte de Unidos por Allo – UPA preguntamos por la chimenea instalada en una vivienda de la Calle San Sebastián. La alcaldesa contestó que, efectivamente, la chimenea está instalada “que tendrán que cumplir la legalidad y que se va a iniciar el expediente oportuno”.

Así mismo también desde Unidos por Allo – UPA se preguntó sobre la lista de contratación temporal de empleado/a servicios múltiples. La alcaldesa le respondió que se va a utilizar a partir de enero y que la persona que está ahora trabajando, saldrá.

Igualmente desde Unidos por Allo - UPA en relación con la biblioteca, que lleva un tiempo cerrada, se preguntó si desde el Ayuntamiento se puede pedir al Gobierno de Navarra que envíe personal para que sustituya a la titular y así evitar que la biblioteca permanezca cerrada. La alcaldesa respondió que no se puede exigir pero que está instando para ello al Gobierno de Navarra.
Al hilo de la biblioteca, la Sra. alcaldesa también dijo que, puesto que se estaba haciendo un uso indebido del ascensor por las tardes, una vez se reabra la biblioteca, se cerrará el ascensor.

También desde Unidos por Allo - UPA se pidió al concejal D. Daniel Alonso que informase de los gastos e ingresos de la luz del frontón. El mencionado concejal respondió que de febrero a septiembre el gasto ha sido de 738 euros y los ingresos de enero al 9 de octubre han sido de 338 euros.

Esto dio de sí el pleno propiamente dicho del mes de noviembre.