sábado, 13 de enero de 2018

EL ULTIMO PLENO DEL AÑO 2017

EL ULTIMO PLENO DEL AÑO

El último martes del mes, día 26 de diciembre, se reunieron los concejales que componen el Ayuntamiento de la villa de Allo en su sala Consistorial a las ocho de la tarde con la finalidad de celebrar la sesión ordinaria correspondiente al mencionado mes. Seis fueron los temas a tratar y de su desarrollo, una vez más, daremos cuenta en la presente entrada.

En primer lugar, como es habitual, se propuso la aprobación del acta correspondiente al pleno ordinario del mes de noviembre. Fue aprobada y firmada por todos los concejales presentes y que a su vez habían estado en la referida sesión. Sabido es que quienes no han estado en el pleno al que hace referencia el acta no pueden aprobarla ni firmarla. Igualmente es sabido que el acta no se lee en la propia sesión, sino que se envía con antelación con la documentación del pleno a todos los concejales y en el pleno simplemente se vota para aprobarla o no y se firma.

En segundo lugar, se dio cuenta de las resoluciones habidas desde el pleno anterior. En concreto fueron 10 de la número 121 a la 130 ambas inclusive y cuyo contenido resumimos a continuación. La Nº121 mediante la cual se concede la autorización administrativa para la división horizontal en la edificación sita en la Calle Cuesta de Montero nº 8. Las Nº122 y 123 por las que acuerda facilitar copias de actas a dos vecinos que habitualmente las solicitan. La Nº 124, en virtud de la cual se inicia expediente de baja en el Padrón Municipal de habitantes de Venancio Barbosa de Olivera, Antonio F. Moreira Da Silva y Adao Riveira De Sousa. La Nº125, por la que se aprueba el Pliego de Condiciones para la contratación, mediante procedimiento negociado sin publicidad comunitaria, del suministro de piezas cerámicas para el vaso de recreo de las piscinas municipales por un importe de 50.820 euros. La Nº126 por la que se aprueba el listado de Canon por cultivo de terrenos comunales correspondiente al ejercicio 2017. El importe de las parcelas de adjudicación directa es 48.350,19 euros. El de las parcelas de subasta es 41.276,39 euros. En total 89.626,58 euros lo cual es un 4% menos que el año 2016 o lo que es lo mismo, 3.639 euros menos. La Nº 127 por la que se concede licencia de obra, para rebaje de acera sita en Carretera de Sesma, 3. Importe presupuesto 200 €, ICIO 7 euros. La Nº 128, por la que se aprueba la justificación de los gastos subvencionados y se ordena el abono de la subvención íntegra regulada por el Convenio para la concesión de una subvención directa al Centro Navarro de Autoaprendizaje de Idiomas (CNAI) para el desarrollo del programa “happy school” aprobado en la sesión plenaria celebrada el 25 de septiembre de 2017. Corresponde a 17 matriculaciones justificadas de niños y niñas a 95 euros por matricula por lo que se abona 1.615 euros de los 3.000 euros que había asignados para esta subvención. Para recibir la subvención se requiere justificación de asistencia al 80% de las clases. La Nº129 por la que se adjudica a la empresa Cerámicas Navagres, S.A. el contrato para el suministro de piezas cerámicas para el vaso de recreo de las piscinas municipales, y se aprueba el gasto derivado de dicha adjudicación. La Nº 130, por la que se presta al Ayuntamiento de Larraga, las lonas del polideportivo de Allo, para la realización de un Festival de Navidad en Larraga, para el día 21 de diciembre de 2017 depositando una fianza 300 euros.

También se dio cuenta de las declaraciones responsables presentadas entre los plenos de noviembre y diciembre y que en concreto fueron las siguientes: Echar losa de hormigón 800 €, ICIO 28 €; Aislamiento vivienda mediante insuflado de celulosa en C/ San Francisco Javier 1 – 1º A  importe 1.254 €, ICIO 43,89 €; aislamiento vivienda mediante insuflado de celulosa en C/ San Francisco Javier 1 – Bajo  de importe 1.254 €, ICIO 43,89 €; aislamiento fachada principal y lateral con celulosa en C/ La Balsa 9 de importe 1.600 €, ICIO 56 €; sustituir bañera por plato de ducha en C/ La Paz 3, importe 1.000 € e ICIO 35 €: azulejado entrada puerta y cambio de bañera por ducha en C/ Mayor 1 de importe 200 € e ICIO 7 €; aislar con celulosa en C/ La Balsa 17 de importe 1.800 € e ICIO 63 €. Total, siete declaraciones responsables por un importe de obra de 7.908 € por las que el Ayuntamiento ingresa 276,78 € de ICIO.

Así mismo se dio cuenta de una serie de facturas por un importe total de 22.585 euros. Destacamos por su cuantía de Iberdrola varias que sumaban 3.504,63 €; de Excavaciones Lacalle por limpieza de La Repalva 3.199,24 €; de Aglomerados Zabaleta por columbario cementerio 24 huecos 2.937,88 €; de Servicio Social de Base cuota mes de noviembre 2.284,59 €; de ganadería Estenaga por encierro, capea, etc. 2.541 €; de Naer varias con un total de 1.765,33; de M.ª Pilar Arteaga por talleres de gastronomía 1,170 €; de Gas Natural Fenosa consumo del colegio durante un mes octubre – noviembre 845,90 €, etc.

Respecto a la factura de ganadería Estenaga en la que aparecía un cargo de 786,5 € del año 2016 por espectáculo infantil desde Unidos por Allo-UPA se preguntó si ya había sido pagada. Se nos contestó que las facturas siempre se pagan después de transcurrido el pleno pero que esta vez se habían abonado antes del pleno para que queden pagadas antes de fin de año.
Por parte de ASA se propuso que en las licencias de obras para rebaje de aceras se añada que el material utilizado sea el original de la acera. La sra. alcaldesa respondió que se incluiría a partir de ahora.

El siguiente punto del orden del día era la propuesta de aprobación de los presupuestos para el ejercicio del año 2018 así como las bases de ejecución y plantilla orgánica. Antes de nada, decir que se aprobaron con los votos del PSN y de ASA. Unidos por Allo-Upa nos abstuvimos. No dimos el voto afirmativo a los presupuestos por varias razones. Entre otras por el hecho de que de las cuatro propuestas que hicimos para que se incluyesen en los presupuestos solamente una se admitió mas o menos tal cual la habíamos propuesto. En la reunión que a tal fin tuvimos con el PSN los concejales de Unidos por Allo-UPA propusimos que la partida para arreglo de caminos se aumentase hasta los 35.000 euros dado que el año 2017 la cantidad asignada para este fin de reparacion de caminos en los presupuestos resultó totalmente insuficiente. También propusimos que se incluyese una partida de 10.000 euros para becas o ayuda a estudios para jóvenes de la localidad. De la misma manera propusimos se incluyese una partida de 5.000 euros para gastos de gestiones a realizar con el objetivo de poner en marcha la Residencia. Ninguna de estas tres propuestas se incluyó tal y como habíamos propuesto nosotros. La única que se admitió fue la de incluir los 15.000 euros para posibles subvenciones de las asociaciones de la localidad pues entendemos que debe cambiarse el sistema de reparto y creemos que puede estar en esa cantidad más o menos el montante total de las subvenciones en el año 2018. Por otra parte, es cierto, como queda escrito, que en esta ocasión se nos dió la opción de presentar nuestras propuestas, aunque luego no se admitiesen tal y como nosotros las planteamos. Es cierto que nos pudimos reunir con el PSN para el tema de los presupuestos cosa que en otras ocasiones eso no se ha producido. Es cierto que este año los presupuestos sobre el papel están equilibrados en el sentido de que es el mismo importe el de gastos que el de ingresos. Cosa que otros años no ocurría. En concreto para este año la cantidad es 1.187.455 euros.  Y también es cierto que en partidas como las obras del colegio en los presupuestos viene asignada una partida bastante inferior a lo que se prevé va a costar la obra según memoria, presupuesto etc. Por todo ello consideramos que no podíamos aprobarlos y optamos por la abstención.

Sin extendernos demasiado anotaremos que las seis partidas mayores de ingresos previstos son: Fondos de Haciendas Locales (del Gobierno de Navarra) 324.000 euros; precio público ocupación vuelo, suelo o subsuelo (red eléctrica) 220.000 euros; impuesto sobre actividades económicas 160.000 euros; contribución territorial urbana 112.000 euros; terrenos comunales de cultivo 90.000 euros; impuesto sobre vehículos de tracción mecánica 65.000 euros. Y las partidas de mayor gasto previstas son: Obras del Paseo de La Fuente 153.000 euros; Obras Ampliación Colegio 149.136 euros; Gestion Centro Preescolar 81.000 euros; Fiestas 104.000 euros (Patronales, Magdalena y San Isidro); Reparación Piscinas 51.000 euros; sueldo secretaria 35.500 euros; sueldo Empleado Servicios Múltiples 32.500 euros.

Por parte de Unidos por Allo- UPA preguntamos por la aplicación presupuestaria de 5.000 euros para ayudas a familias del colegio público de Allo. La alcaldesa contestó que se refiere a posibles ayudas para estudiantes del colegio de Allo y es independiente de la cantidad que se da todos los años.

En cuarto lugar, se trató la propuesta de adquisición de terreno particular ocupado por el barranco Arroyo San Pedro de Allo en el paraje de La Hoya. Este es un tema que viene desde el año 2009. Concretamente el alcalde del Ayuntamiento de Allo en aquel entonces suscribió el día 24 de abril un convenio, entre otros, con D. Hilario Ciordia. Acuerdo que fue ratificado en la sesión plenaria del día 30 del mismo mes. En aquel momento conformaban el Ayuntamiento tres concejales de ASA, dos del PSN y cuatro de UPN. Por diversas razones se ha ido posponiendo este asunto y lo que ahora se proponía era aprobar la compra de 1.015 m2 de la parcela 239 del polígono 1 por un precio de 7.973,88 euros a su actual propietario.

Este tema, lo mismo que los terrenos que en su día ocupó el camino de bajada al cementerio desde Unidos por Allo-UPA no entendemos como o porqué se dejan pasar tantos años sin solucionarlo. Es por eso que siempre que han surgido asuntos de esta tipología, una vez examinadas en este caso recomendaciones de Defensor del Pueblo, actuaciones precedentes, etc. a pesar de que en aquel momento no formábamos parte del Ayuntamiento nos solemos posicionar en favor de darles una solución cuanto antes. No obstante, antes de la votación por parte de Unidos por Allo-UPA preguntamos en qué estaba basado el importe de la adquisición. A lo que se nos contestó ratificando la secretaria que se ha tomado del informe elaborado por el ingeniero agrónomo en junio de 2016 para el tema del camino del cementerio. Así mismo preguntamos cómo estaba este tema con los otros propietarios de los terrenos donde se ubica el Barranco mencionado. Se nos dijo que no se ha hecho nada puesto que no tienen regularizada la situación.

Por parte de ASA se leyó un escrito manifestando que  “el motivo de que el Ayuntamiento no pudiera cumplir con la obligación derivada del citado Convenio desde el año 2009 no fue otra cosa que la consistente en que el terreno que debía adquirir del Sr. Ciordia López no se encontraba inscrito en el Registro de la Propiedad de Estella (lo que se efectuó a partir del mes de marzo de 2016)”.
Así pues, sometido el tema a votación fue aprobado con los votos a favor del PSN y de Unidos por Allo-UPA. Los concejales de ASA votaron en contra.

El punto 5º estaba una moción presentada por el PSN instando, entre otras cosas, al Gobierno de España a revisar y adecuar la regla de gasto a las necesidades de los servicios que prestan los Ayuntamientos. Fue aprobada la moción con los votos favorables del PSN y ASA. Nosotros, los componentes de Unidos por Allo-UPA votamos en contra. Es sabido que entendemos que este tipo de mociones, al margen de la eficacia que puedan tener o no, preferiríamos que fuesen al pleno consensuadas. Cosa que por otra parte entendemos en muchos casos sería muy fácil conseguir y que se presentasen al pleno como Ayuntamiento, no como un grupo municipal o político concreto. En cualquier caso, cada cual es muy libre de actuar en un determinado sentido.

Finalmente se paso al punto de ruegos y preguntas que como es habitual fuimos los concejales de Unidos por Allo-UPA quienes las hicimos.
Preguntamos, una vez más por la situación de la chimenea instalada en la vivienda de la calle San Sebastián. La alcaldesa contestó que va a abordar el tema de forma integral porque no puede ser que unas sí y otras no. Veremos en qué queda el tema y lo contaremos.
Preguntamos por el estudio que en principio se está haciendo para detectar las necesidades laborales del Ayuntamiento. La alcaldesa respondió que se esta realizando en profundidad, que ya se ha reunido dos veces con la persona encargada y que próximamente realizara una videoconferencia con la persona responsable de la zona. Pues cueste y valga. Ya veremos.
Preguntamos sobre el punto limpio de Arróniz. La alcaldesa contestó que falta por terminar de definir los recursos que aportará el Ayuntamiento de Allo al funcionamiento del punto limpio de Arróniz para su uso por Allo. En este tema, evidentemente nosotros tenemos nuestras dudas. En principio ya veremos, pero no sabemos la diferencia de utilizar el punto limpio de Arróniz o de Estella en cuanto a desplazamiento, etc. Por otra parte, al inicio de esta legislatura el anterior alcalde manifestó en pleno que se iba a intentar poner un punto limpio en Allo y no se ha hecho. Tal vez estaríamos más de acuerdo con que se hubiese analizado decididamente esta posibilidad.
Preguntamos en relación con la biblioteca, puesto que llevaba un tiempo cerrada y en concreto preguntamos si se había hablado con el Gobierno de Navarra para que enviase personal que sustituyese a la titular. La alcaldesa contestó que se había puesto en contacto con el Gobierno de Navarra para tal fin y que existen listas de personal vigentes y recientes y que en principio dijeron que para antes de nochebuena se iba a sustituir a la bibliotecaria. A la hora de redactar esta entrada sabemos que hace algunos días viene a atender la biblioteca una chica de Alsasua.
Preguntamos por la puesta en funcionamiento del servicio de avisos por “WhatsApp” de lo cual se habló en el pleno de octubre. La concejala Begoña Fernández Alonso respondió que estaba pendiente de la instalación de la firma electrónica.
Preguntamos por el tema de las plusvalías, y en concreto cómo estaba afectando el cambio normativo, habido sobre las mismas, en estos momentos al Ayuntamiento. Se nos contestó que en Allo hasta el momento no había habido ninguna solicitud.
A continuación, la alcaldesa, tomó la palabra para, entre otras cosas, agradecer a M.ª Pilar Martínez Asiain (vecina de Luquin) los libros donados a la biblioteca de Allo.

Y no habiendo más asuntos de que tratar se levantó la sesión a las veinte horas y treinta minutos.

Esto dio de si el último pleno del año 2017 y así lo contamos para conocimiento de cuantos siguen este blog con los pies puestos ya en el año 2018 por lo que aprovechamos para desear a cuantos nos siguen un feliz año.