jueves, 25 de junio de 2015

EL PRIMER PLENO DE LA LEGISLATURA. EXTRAORDINARIO Y.....

EL PRIMER PLENO DE LA LEGISLATURA. EXTRAORDINARIO Y.....
Como anunciaba en mi anterior entrada, ayer día 24 y a las ocho de la tarde, tuvo lugar el primer pleno de esta legislatura recién estrenada. Tal vez, recordando los plenos de la anterior legislatura y comparando, podríamos destacar dos cosas. Por una parte la asistencia de los nueve concejales que componen el Consistorio (. En este sentido somos conscientes que era el primer pleno en la anterior legislatura no fue precisamente lo habitual ni mucho menos) y en segundo lugar la asistencia numerosa de público con la mayoría de concejales nuevos en el Ayuntamiento y tal vez pasada la novedad, tristemente, pensamos volveremos al escaso número de vecinos asistentes a los plenos.

En cualquier caso, como anoto en el encabezamiento, pleno extraordinario y por lo tanto sin posibilidad de hacer preguntas. Diez puntos en el orden del día y solamente 20 minutos de duración.

En primer lugar se aprobó y se firmó por todos los concejales presentes el acta correspondiente al pleno de investidura celebrado el pasado día trece.
En segundo lugar se aprobó el lunes último de cada mes como día para celebrar el pleno mensual correspondiente. Es decir como se venía haciendo hasta ahora

En tercer lugar estaba el nombramiento de representantes de la corporación en los órganos colegiados. Nosotros votamos en contra la propuesta presentada y se aprobó con los votos a favor de ASA y el PSN quedando la representación de la siguiente manera:
MANCOMUNIDAD DE MONTEJURRA  a Susana Castanera
FEDERACIÓN NAVARRA DE MUNICIPIOS Y CONCEJOS un concejal a designar por UPA.
ORVE DE TIERRA ESTELLA a Susana Castanera
MANCOMUNIDAD DE SERVICIOS SOCIALES a Javier Ignacio Munarriz, a Mª Begoña Fernández  y a un concejal a designar por Unidos por Allo - UPA
CONSORCIO TURÍSTICO DE TIERRA ESTELLA "TEDER" a Daniel Alonso
CONSEJO ESCOLAR a Manuel Martínez de Morentin
CENTRO DE SALUD a Susana Castanera
HOSPITAL COMARCAL a Susana Castanera
COMISIÓN DE DEPORTES a Mª Begoña Fernández

Como digo, nosotros, los cuatro concejales de UNIDOS POR ALLO - UPA votamos en contra de la propuesta, y así lo manifestamos para que constase en acta, por considerar que no guardaba ninguna relación de proporcionalidad representativa con los resultados obtenidos en las pasadas elecciones y por tanto con la representatividad que los vecinos dieron a cada grupo en el Ayuntamiento.

Ni que decir tiene que, desde nuestro punto de vista, con esta propuesta, ya desde el primer momento las palabras pronunciadas por el alcalde electo en la sesión de investidura hace apenas quince días de "para nada vamos a permitir que nadie quede excluido de la participación en el Ayuntamiento. Por ello estamos dispuestos a poner los instrumentos necesarios para que sea un Ayuntamiento de nueve concejales...." se las ha llevado el viento. Es posible que cuando hace quince días pronuncio nervioso, según el mismo reconoció, en la sesión de investidura esas palabras todavía no habría hablado este tema con el asesor correspondiente o que el pacto con el PSN todavía no estuviese cerrado ni concretado ..... Que cada cual piense lo que quiera pero que la representación asignada a UPA es inversamente proporcional a la representación recibida en las urnas es más que evidente. Estos son los números: mientras que el PSN obtuvo el 20% de los votos ahora se le asigna el 66% de representatividad en los órganos colegiados y a UPA que obtuvo el 44% de los votos se le asigna el 22% de representatividad. Pues eso, que será consecuencia de los pactos alcanzados entre el PSN y ASA habidos aquí, en Pamplona o en la Conchinchina pero que es muy difícil de digerir desde la pura interpretación de una democracia representativa. 

Claro y esto sin olvidar la importancia que cada uno de estos órganos colegiados tiene en cuanto a la incidencia y demás para la ciudadanía en el devenir de la actividad del día a día puesto que entendemos que no es lo mismo uno que otro. Como me comentaba un vecino el otro día, nunca en la historia de la democracia de este pueblo un grupo municipal con el 20% de los votos había conseguido tanto poder, tanta representatividad, en el Ayuntamiento.

El cuarto punto era creación y composición de las comisiones informativas permanentes. Para quien no esté demasiado ducho en la materia diremos que estas son unas comisiones cuya función es reunirse varios concejales para analizar temas de su competencia con el fin de llevar las propuestas al pleno para su aprobación definitiva. Es algo tremendamente importante para el funcionamiento de un Ayuntamiento desde nuestro punto de vista y nuestra postura respecto a las mismas es potenciarlas pero ya veremos qué es lo que ocurre pues, quitando la comisión de cuentas y tal vez, y no como comisión municipal, la de cultura o festejos, durante la pasada legislatura no se reunieron ni una sola vez.

En cualquier caso quiero dejar constancia de la propuesta que fue aprobada por unanimidad. Nosotros la aprobamos no porque estemos de acuerdo con la composición de cada una de las comisiones sino simplemente porque entendemos que es una manera de, si se reúnen, estar presentes y poder enterarnos  de los temas que se traten en ellas con lo cual tienen garantizado los vecinos que se enteraran de cuanto acontezca en esas reuniones.

En fin, así quedaron las comisiones informativas y los componentes de las mismas:
COMISIÓN ESPECIAL DE CUENTAS.-
Presidente: El alcalde Javier Ignacio Munarriz
Resto integrantes: El resto de los miembros de la Corporación.
Tal vez sea esta la comisión más importante si se trabaja bien.
COMISIÓN URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE.-
Presidencia: Susana Castanera por delegación del alcalde
Resto integrantes: Daniel Alonso, Manuel Martínez de Morentin y dos concejales a designar por UPA
COMISIÓN DE BIENESTAR SOCIAL.-
Presidente: Javier Ignacio Munarriz
Resto integrantes: Mª Begoña Fernández y un concejal a designar por UPA
COMISIÓN AGRICULTURA Y GANADERÍA.-
Presidencia: Daniel Alonso por delegación del alcalde
Resto integrantes: Mª Begoña Fernández, Javier Ignacio Munarriz y dos concejales a designar por UPA
COMISIÓN DE CULTURA, EDUCACIÓN Y DEPORTE.-
Presidencia: Mª Begoña Fernández por delegación del alcalde
Resto de integrantes: Daniel Alonso, Manuel Martínez de Morentin y dos concejales a designar por UPA.

No, amigo lector, no te molestes en buscar en alguna de estas comisiones informativas presidencia  de algún concejal de UNIDOS POR ALLO - UPA, aunque sea por delegación expresa del alcalde, a pesar de que fue la fuerza más votada en las pasadas elecciones. ¿Será que el sr alcalde no ve suficiente capacidad en los concejales de UPA? ¿Será consecuencia del pacto PSN/ASA realizado aquí o en la Conchinchina? Sera.... Que cada uno piense lo que quiera. Ni que decir tiene que con esa composición de las distintas comisiones siempre ellos se aseguran  la mayoría.

El quinto punto era dar cuenta resultado arqueo extraordinario e inventario del patrimonio de la corporación. Nosotros ya nos habíamos preocupado de verlo antes del pleno y simplemente preguntamos si los dineros que había en las distintas sucursales bancarias eran los totales que ahora comentaré. El resto de los grupos nada preguntó.

En resumen, estos son los dineros a fecha 13 de junio existentes en las distintas sucursales bancarias distribuidos en distintas cuentas, depósitos, etc. Caja Rural 16.993 euros; Santander 374.187,94 euros y La Caixa 520.573,39 euros. Es decir un total de 911.754 euros. Ojo, que nadie piense que este es el dinero contante y sonante del que dispone en estos momentos el Ayuntamiento pues, entre otras cosas, esta sin descontar, ya que todavía no se ha pagado, el resto del prestamos llamado de los 500.000 euros y del cual quedaban de pagar cerca de 400.000 euros y por otra parte no están descontadas al día las facturas, etc.. Un arqueo es un arqueo y no es un cierre de cuentas o un balance de situación.

El sexto punto venia enunciado como conocimiento de las resoluciones dictadas por el alcalde en materia de nombramiento de tenientes de alcalde. Concretamente se dio cuenta de la resolución nº115 de fecha 17 de este mes por la que el alcalde procede al nombramiento de primer y segundo tenientes de alcalde a Daniel Alonso y Manuel Martínez de Morentin respectivamente.

El séptimo punto era el establecimiento del régimen retributivo de los corporativos. Nosotros no lo aprobamos sencillamente porque no somos partidarios de que nadie del Ayuntamiento tenga dedicación parcial ni exclusiva. Somos partidarios de que la cantidad que cada año venga del Gobierno de Navarra destinada exclusivamente para retribución de los corporativos se reparta de manera proporcional a la dedicación al cargo de cada uno de los concejales. En cualquier caso el tema quedó de la siguiente manera. El alcalde, en régimen de dedicación parcial, cobrará 12.558,72 euros anuales donde se incluye tanto la retribución bruta como el coste empresarial de la Seguridad Social, estableciéndose como dedicación mínima efectiva 3 horas diarias. Es decir, caso de que se dedique ese tiempo, a unos 19 euros la hora, más o menos. Los concejales cobraran 50 euros por cada asistencia a pleno hasta un máximo entre todos los corporativos por año de 5.550 euros. Lo de trabajar más o menos es igual.

En el octavo punto se dio cuenta de la formación de los grupos municipales que cada una de las tres formaciones que componemos el ayuntamiento nos constituimos como tales con los correspondientes portavoces y sustitutos.

En noveno lugar estaba la aprobación pago facturas. Había muy pocas, en concreto, por un importe total de 8.237,83 euros. Las de más importe varias de Iberdrola con un total de 2.336,67 €; de la Mancomunidad Servicio Social de Base 2.228,63 correspondiente al mes de mayo; y de ORVE como aportación a cuenta año 2015 por un importe de 2.835,88. Nosotros aunque en la legislatura pasada veníamos no aprobando las facturas en esta ocasión las probamos y ya  veremos a ver qué hacemos en el futuro. Seguramente que nuestra postura estará en función de las facturas que se presenten en cada pleno, importes, consultas y explicaciones habidas o no sobre ellas, etc. Lo que hagamos lo contaremos y diremos los motivos.

Finalmente se aprobó la apertura fechas para solicitudes parcelas comunales.

Antes de terminar comentar que todos los concejales de UNIDOS POR ALLO - UPA que de una u otra manera formaremos parte tanto en los órganos colegiados como en las comisiones informativas decidimos comunicarlo por escrito sencillamente porque así lo marca la ley y así lo haremos en los próximos días.

Como era pleno extraordinario no hubo preguntas por lo que habrá que esperar al próximo pleno ordinario que será el día 27 del próximo mes de julio, ya pasadas las Magdalenas.

Esto dio de sí este primer pleno de la legislatura extraordinario, así lo hemos contado y..... ¿más de lo mismo?. Pues ya veremos a ver, nuestras serias dudas tenemos visto lo visto y sea lo que fuere lo contaremos
José Luis Ochoa





sábado, 20 de junio de 2015

SEGUNDA REUNIÓN CON EL PSN - FINAL E INICIO

SEGUNDA REUNIÓN CON EL PSN - FINAL E INICIO

Tal y como habíamos quedado en la reunión mantenida con el PSN de cara a intentar un pacto el día 2, nos volvimos a reunir con cinco representantes del PSN el día 11. Nosotros fuimos a la reunión con la intención de consensuar los cómos. Con la idea de comentar, desde nuestro punto de vista, sobre cómo pensábamos que había que gobernar en el caso que tuviésemos la oportunidad de hacerlo previo un pacto de legislatura con el PSN.

No obstante, dado que ellos, el PSN, ya se habían reunido con ASA, al inicio de la reunión preguntamos cómo llevaban el tema y, oh sorpresa, de entrada nos manifestaron que consultados sus votantes habían decidido no pactar con UNIDOS POR ALLO - UPA. No dieron ningún tipo de explicaciones.

De todos modos hoy, pasados ya los días, nosotros podemos afirmar, pues así nos lo han manifestado votantes del PSN, que no todos sus votantes estaban en esa linea. En cualquier caso esa era su postura y nosotros nos limitamos a preguntar si ya habían pactado con ASA. Nos contestaron que no. Dadas las circunstancias poco más dio de sí la reunión y por nuestra parte entendimos que no había lugar a exponer y comentar los nueve puntos sobre cómo creíamos que había que gobernar.

Estos puntos hacían referencia a la transparencia, funcionamiento de las comisiones informativas(exceptuando dos de ellas no se han reunido ni una sola vez la pasada legislatura), establecimiento de concejalías especificas responsables de distintas áreas, cobro por ejercicio del cargo de los concejales, no asesores permanentes, preparación de los plenos, minimización del uso de las resoluciones de alcaldía, no asignar ninguna obra a dedo por resolución de alcaldía por un importe superior a 15.000 euros, etc.

Fue una reunión corta y dada la situación a las once de la noche nos reunimos el grupo de UNIDOS POR ALLO - UPA para analizar la situación. Después de analizar los pros y los contras por mayoría decidimos ofrecer al PSN la alcaldía dos años y nosotros ostentaríamos la alcaldía otros dos años.

Así se lo comunicamos por teléfono a la cabeza de lista del PSN a las once y media de la noche.

Al día siguiente viernes, como a las cinco y media de la tarde Susana Castanera se puso en contacto con el que suscribe y nos manifestó que no era cuestión de años y que ya habían pactado con ASA a la una del mediodía. Hasta aquí, sin entrar en más detalles, las negociaciones con en PSN. Que cada uno juzgue lo que crea conveniente.


Veremos cómo se articula, cómo se pone en práctica desde el PSN ahora aquello de la auditoria que manifestaron en el mitin electoral estaban dispuestos de a poner en marcha si llegaban al Ayuntamiento. Veremos cómo ponen el funcionamiento todos los puntos de su programa con los cuales nosotros estábamos de acuerdo, etc.

Por otra parte, hace hoy ocho días tuvo lugar el pleno de constitución del nuevo Ayuntamiento. En el mismo, como estaba previsto, el PSN apoyo la candidatura de ASA a la alcaldía en la persona de Javier Ignacio Munarriz que juntamente con los tres votos de su grupo consiguió la mayoría con cinco votos. Nosotros nos votamos a nosotros mismos, es decir, cuatro votos.

El recién nombrado alcalde en un breve discurso manifestó "es momento de nervios, un momento bastante esperado por una parte y por otra parte también llegado con incertidumbre, vista la igualdad que ha habido en estas elecciones. Aunque UPA ha alcanzado la mayoría de votos, nosotros hemos alcanzado la mayoría con este pacto y para nada vamos a permitir que quede nadie excluido de la participación en el Ayuntamiento. Por ello, estamos dispuestos a poner los instrumentos necesarios para que sea un Ayuntamiento de 9 concejales, que cada uno de ellos representa a un número de ciudadanos. Es nuestra meta que ello se normalice y exista una participación absoluta. Gracias por la confianza"

Hasta aquí transcritas literalmente las palabras que pronuncio el alcalde. Ya veremos cómo se pone en práctica esta declaración de intenciones y por supuesto lo iremos contando.

De momento dos cosas quisiera añadir. En estos momentos desconocemos en qué ha consistido el pacto entre ASA y PSN. Poco a poco nos vamos enterando por la prensa. En cuanto al reparto de la alcaldía  será alcalde los dos primeros años de la legislatura Javier Ignacio Munarriz y teniente de alcalde Daniel Alonso, ambos de ASA y en los segundos años de la legislatura será alcaldesa Susana Castanera y teniente de alcalde Begoña Fernández, ambas del PSN. También parece que Susana Castanera será propuesta para ocupar la presidencia de la Mancomunidad de Montejurra.

Insisto, de lo que vaya resultando iremos informando.

En cualquier caso ya obran en nuestro poder las fotocopias de los temas que se comunicaran en el primer pleno de esta legislatura que tendrá lugar el próximo miércoles a las ocho de la tarde. Comunicación referente a la composición de las comisiones informativas y los concejales que representaran al Ayuntamiento en los órganos colegiados como son Mancomunidad de Montejurra, Federación Navarra de Municipios y Concejos, Mancomunidad de Servicios Sociales, Consorcio Turístico Tierra Estella, Consejo Escolar, Centro de Salud, Hospital Comarcal y Comisión de Deportes.

Observamos que en cuatro de estos órganos colegiados la representante del Ayuntamiento será Susana Castanera del PSN; en dos Begoña Fernández también del PSN, concretamente en Comisión de Deportes y en Mancomunidad de Servicios Sociales de Base (en este último representación compartida con el alcalde y con un concejal de UNIDOS POR ALLO - UPA  a concretar). De entrada teniendo en cuenta que el PSN obtuvo el 20% de los votos validos emitidos en las pasadas elecciones no nos parece lógico ni proporcional la representación dada al PSN en los órganos colegiados del 66%, obviando la importancia que cada uno de estos órganos pueda tener. Podemos concluir que representación sí, pero menos.

Algo parecido podríamos decir de las cinco comisiones informativas ninguna de las cuales preside UNIDOS POR ALLO - UPA. ¿Legal, en tanto y cuanto es la alcaldía la que distribuye los puestos? Pues sí, pero proporcionalidad en cuanto a los votos de la ciudadanía que cada agrupación o partido representa, pues como que no. Habrá que deducir que estos temas también serán consecuencia de detalles del pacto entre ASA y PSN y que desconocemos.

En cualquier caso, aunque no han sido pocas las voces de los vecinos que tal vez desde el desengaño por los resultados de las elecciones y sobre todo de los pactos habidos nos han dicho que mandásemos todo a......., queremos manifestar que UNIDOS POR ALLO - UPA va a estar donde se nos permita estar para proponer nuestros puntos del programa, nuestras ideas, para informar a los vecinos de cuanto acontezca en la vida municipal y para recordar al sr. alcalde las palabras pronunciadas en el pleno de investidura si fuese necesario. De momento nos parece que se está comenzando a desviar un poco del camino marcado en ellas.

Pero sea como fuere, insisto, os lo contaremos con todos los medios a nuestro alcance pues nosotros seguimos creyendo en la transparencia y en la comunicación como medio para ensanchar la democracia.

Nosotros no tenemos ningún miedo a la transparencia ni a la democracia participativa como barreras que impiden todo tipo de desaguisados en cualquier circulo y también en la vida municipal.

Lo dicho, final de elecciones, final de las reuniones en busca de consenso donde cada cual ha quedado bastante retratado, y comienzo de una legislatura que ya veremos lo que nos depara. Intentaremos contarlo todo.

José Luis Ochoa



viernes, 5 de junio de 2015

REUNIÓN CON EL PSN

REUNIÓN CON EL PSN

El pasado martes día 2 nos reunimos con los representantes del PSN para, entre otras cosas, poner en común los puntos programáticos, analizar las coincidencias y explicar aquellos puntos que no eran coincidentes en los dos programas electorales. Siguiendo con nuestra linea de actuación en lo referente a comunicación y transparencia nos disponemos en esta entrada a comunicar el contenido de la reunión lo más objetivamente posible. En primer lugar decir que estuvimos reunidos cinco representantes del PSN y cinco representantes de Unidos por Allo - UPA porque así nos lo pidieron cuando nos pusimos en contacto con ellos.

Creemos que como partidarios del dialogo, del consenso, del pacto, etc. y una vez analizados detenidamente los resultados electorales, era lo que procedía hacer.

Si analizamos los resultados, para nosotros, es evidente que el pueblo con sus votos nos ha dicho varias cosas. En primer lugar el pueblo nos dijo que había que hablar, que había que pactar puesto que aunque UPA ha ganado las elecciones claramente con el 44% de los votos validos emitidos no ha conseguido la mayoría absoluta. En segundo lugar, desde nuestro punto de vista, la mayoría de los votantes dijeron que querían un cambio en el Ayuntamiento. De hecho en esa reunión estábamos representando al 66% de los votos validos emitidos en las pasadas elecciones. Son PSN y UPA las dos únicas formaciones que crecen de manera importante respecto al año 2011. Y precisamente decrece la formación que ha estado gobernado el Ayuntamiento durante los últimos cuatro años.

Por otra parte, y así lo manifestamos, reconocimos que desde Unidos por Allo - UPA hemos seguido con especial interés la campaña electoral del PSN. Hemos visto con frecuencia los carteles del PSN con el eslogan de "gobernar para la mayoría". Que asistimos con expectación al mitin electoral que el PSN celebro el pasado día 22 de mayo en los bajos del Ayuntamiento. Que prestamos especial atención a los comentarios que hizo la cabeza de lista del PSN referentes a las actuaciones que tenían previsto proponer en la próxima legislatura en el caso que accediesen con representación al Ayuntamiento como así ha sido. Que tomamos nota de su propuesta de llevar a cabo una auditoria. Y por supuesto que habíamos analizado detenidamente los enunciados, los qués, del programa electoral del PSN pendientes de definir y concretar los cómos.

Dicho esto les manifestamos con total rotundidad y transparencia que todos los enunciados, los qués, del programa del PSN eran perfectamente asumibles por UNIDOS POR ALLO - UPA. Manifestamos que eran asumibles porque en unos casos son coincidentes con nuestras propuestas programáticas aunque difieran en la redacción. Y en otros casos porque entendemos que son propuestas lógicas y validas para la mayoría de los vecinos de Allo.

Es cierto que hay algunos temas que nosotros llevábamos en nuestro programa y que el PSN no los llevaba. Sobre estos nos situamos en disposición de dar todas las explicaciones que fuesen necesarias y así lo hicimos con los temas de la Residencia, diálogo con La Papelera, ORVE, etc. 

Les manifestamos claramente que UNIDOS POR ALLO - UPA como grupo más votado en las pasadas elecciones estaba preparado para gobernar y que queríamos gobernar. Les manifestamos claramente que nuestra opción número uno es gobernar con el PSN por varios motivos: Porque  la pasada legislatura ha sido el grupo con el que más coincidencias en votaciones, etc. hemos tenido. Porque las coincidencias programáticas son muy amplias y porque juntos representamos el 66% de la voluntad manifestada por los votantes el pasado día 24 de mayo.

Igualmente les invitamos a que hiciesen cuantas preguntas considerasen oportunas manifestando que uno de nuestros objetivos fundamentales de la reunión y de las futuras posibles reuniones era que nadie dejase de hacer la pregunta que creyese oportuna. Les pedimos que, por favor, nada se quedase en el tintero.

Se hicieron cantidad de preguntas fundamentalmente, aunque no exclusivamente, sobre puntos de nuestro programa y a todas fuimos contestando. En algunos casos aportando datos concretos de coste, situación, etc. como fue en el caso de la Residencia, ORVE, Papelera, etc.

Es evidente que dos horas de reunión dan para lo que dan e intentar hablar de todos los temas que se han decidido y se han tratado en la pasada legislatura es tarea imposible por lo que insistimos en nuestra predisposición a aclarar, hablar, y contestar a cuantas preguntas nos quieran hacer durante estos días.
Igualmente creemos que  quedó meridianamente claro que si se llegase a un pacto de legislatura podían asumir puestos de responsabilidad dentro del organigrama municipal entendidos estos además como compromiso de trabajo desde la transparencia, del compromiso de trabajo en el día a día.

Por su parte también manifestaron que todavía no habían estado con ASA y que tenían previsto reunirse con ellos.

Pasadas las diez de la noche quedamos en volver a reunirnos el próximo jueves día 11 para lo cual nosotros nos encargamos de reservar sala, etc.

Desde nuestro punto de vista entendemos fue una reunión abierta, de normalidad democrática y pensamos que para los representantes del PSN clarificadora en la medida de lo posible dado el tiempo que consumimos en la reunión.

Por nuestra parte además de lo anteriormente expuesto les comentamos nuestro sistema de trabajo e insistimos en la importancia que nosotros dábamos a la comunicación, a la transparencia y a las consultas populares en lo cual pensamos están totalmente de acuerdo.

Esto dio de si este primer contacto y así lo contamos para conocimiento de los ciudadanos, como es nuestro estilo, también en estos días en que todo el mundo habla de pactos pos-electorales a distintos niveles pero pocos dicen qué es lo que hablan, en qué están de acuerdo o en qué dejan de estar de acuerdo y luego es posible que nos lo den todo cocinado habiendo hurtado a la ciudadanía el conocimiento de qué se "apaña" entre bambalinas.

Nosotros estamos decididamente dispuestos a seguir trabajando en transparencia, comunicación, etc. como sustento de lo que entendemos como verdadera democracia.

Un saludo,
José Luis Ochoa