miércoles, 20 de agosto de 2014

PLENO EXTRAORDINARIO 19 DE AGOSTO

Ayer martes día 19 a las 14,15 horas tuvo lugar un pleno extraordinario. Un pleno extraordinario que desde nuestro punto de vista no tenía ninguna justificación. Creemos que no tenía ninguna justificación pues teniendo en cuenta los asuntos a tratar pensamos que ninguno tenía urgencia suficiente para justificar la celebración de un pleno extraordinario. Los tres puntos de orden del día eran: 1º.- Aprobación, si procede, acta sesión ordinaria del 28 de julio de 2014; 2º.- Renuncia aprovechamiento parcela comunal. Pliego de condiciones para la subasta. Mesa de subasta; 3º.- Licitación de obras de construcción del frontón municipal.
 
Respecto al primer punto decir que, uno recuerde, en todo lo que va de legislatura nunca en un pleno extraordinario se ha propuesto para su aprobación un acta de un pleno ordinario. En cuanto se refiere al segundo punto sobre renuncia aprovechamiento parcela comunal era la presentada por  D. Jesús Mª Arellano Hermoso que expone "en contestación al escrito del acuerdo del 28 julio de 2014 aclaro que la parcela a la cual renuncio es el polígono 6, parcela 427 que la tengo adjudicada, por lo cual solicita que se acepte la renuncia". Conviene aclarar que el escrito del acuerdo del pleno del 28 de julio de 2014 se produce por haber solicitado una renuncia Dª Inés Escrich Roldan que exponía "la solicitud de dar de baja la parcela que tengo adjudicada en el polígono 427 por lo cual solicitaba dar de baja la parcela adjudicada a mi nombre en el polígono 427". A este respecto en la pagina nº 9 punto tres del acta aprobada ayer se lee: " Se ha presentado en el registro de este Ayuntamiento el día 30 de junio de 2014 la renuncia de D. Inés Escrich Roldan, en representación de D. Jesús Mª Arellano Hermoso, adjudicatario del lote número 5, que es la parcela 427 del polígono 6 y que fue adjudicado definitivamente en la sesión plenaria celebrada el 14 de septiembre de 2012, tras subasta celebrada el 11 de septiembre de 2012.
La secretaria advierte  que la renuncia de D. Jesús Mª Arellano Hermoso constituye un supuesto incumplimiento de contrato por parte del adjudicatario, contemplado en el apartado 1 del artículo 124 de la ley 6/2006, de 9 de junio de Contratos Públicos. Que el adjudicatario debe permanecer como adjudicatario hasta el 31 de julio de 2016, en virtud de la fecha de adjudicación y lo dispuesto en la ordenanza, el artículo 178.2 del Decreto Foral 280/1990 y 157 de la Ley Foral 6/1990. Procede, por tanto, iniciar un expediente de resolución del contrato regulado en el articulo 124 y 125 de la Ley Foral de Contratos Públicos, con la determinación de la indemnización por daños y perjuicios ocasionados a este Ayuntamiento, si se determinara que el incumplimiento es culpable.

La alcaldesa D María Ángela González Alonso (A.S.A.), sugiere en este momento, que sería conveniente informar a D. Jesús Mª Arellano Hermoso de las consecuencias de la renuncia porque puede tratarse de un error puesto que lleva más de una parcela. Propone al pleno se le dé un plazo de 15 días hábiles para que manifieste por escrito si continua con la renuncia o desiste haciéndole saber las consecuencias y si continua con la renuncia, se inicie expediente"

Entendemos que tampoco este tema, desde nuestro punto de vista, requería urgencia para convocar pleno extraordinario ayer teniendo en cuenta que en el pleno referido del mes de julio ya se había fijado el día de la subasta el 4 de septiembre a las 13 horas para la subasta del aprovechamiento de cultivo para el lote numero 14 a la cual había renunciado D Santiago Ochoa y se había aceptado la renuncia. Igualmente se había aprobado el Pliego de Condiciones para la subasta y la composición de la mesa de la misma. No obstante parece ser que se fijo de nuevo subasta el día 9 para la parcela a la que renuncia D Jesús Mª Arellano Hermoso. Nosotros preguntamos por correo electrónico si esta parcela en su día se había adjudicado directamente o en subasta pues, como es sabido, si una parcela se ha adjudicado en subasta no se puede renunciar a la misma hasta que acaba el plazo para el que ha sido adjudicada. Se nos contestó que se había adjudicado en su día directamente, no en subasta.
 
El tercer punto del orden del día, como queda anotado, era Licitación de obras de construcción del frontón municipal. Pues aqui tampoco vemos la urgencia que justifique la celebración del pleno extraordinario salvo que existan razones que a nosotros no se nos han comunicado y que de los papeles a los que hemos tenido acceso nada se desprende en este sentido, al margen de las posturas que cada uno de los grupos municipales tenemos en cuanto a la construcción del mencionado frontón municipal.
En cualquier caso la Sra. Alcaldesa es muy libre de convocar un pleno extraordinario con los tres puntos del orden del día reseñados. Aqui cabria anotar varias cosas. En primer lugar nosotros recibimos la citación al mencionado pleno a última hora de la mañana del día catorce por lo que no tuvimos tiempo material de solicitar las fotocopias sobre los temas a tratar en el pleno tal y como lo hacemos habitualmente para informarnos de los distintos asuntos a tratar en los plenos. Por otra parte teniendo en cuanta que el día 15 viernes era festivo, el 16 sábado y el 17 domingo, no pudimos recoger los papeles hasta la mañana del lunes 18. No obstante hicimos el esfuerzo de visionar  todos los papeles. En segundo lugar la Sra. Alcaldesa es sabedora de que el que suscribe la mayoría de los martes del año tiene comprometido el día a asuntos sociales particulares que habitualmente implican a otras personas y que se han fijado con antelación. El convocar un pleno y máxime teniendo en cuenta la hora de las 14,15 horas y no las ocho de la tarde por ejemplo  nos dificulta y en algunos casos nos resulta imposible acudir a la sesión. No obstante intentamos por todos los medios adelantar los compromisos adquiridos y no nos fue posible. Por otra parte la compañera de grupo municipal Unidos por Allo-UPA se encontraba de vacaciones fuera de la localidad. Por lo tanto, previa la justificación pertinente comunicada vía correo electrónico y por mensaje telefónico, no asistimos al pleno. Bien es verdad que según me comunican nada dijo la secretaria de estas justificaciones. Tampoco asistió el representante del PSOE. Y, como ya es habitual, a los representantes de AUTB ni estuvieron  ni se les esperaba. Según me informan comenzó el pleno con la presencia en la sala de plenos de un concejal de ASA, la Sra. Alcaldesa y la secretaria y algunas personas de público. Decidieron esperar 15 minutos a dar comienzo el pleno y apareció otro concejal de ASA. No estuvo presente la Concejala de Cultura. Los tres miembros presentes de ASA aprobaron los tres puntos del orden del día y el pleno debió durar menos de 10 minutos. Por el motivo que fuese tendrían prisa. ¿Qué se yo?
Por lo visto en lo referente al tema del pliego de clausulas administrativas que regirán la adjudicación del contrato de obras de construcción de un frontón municipal cubierto y abierto de Allo constataron que el traspaso de una partida a otra de los 555.000 euros que en el pleno de junio aprobaron para la segunda fase del frontón no se había publicado todavía en el Boletín Oficial de Navarra por lo que se entiende que todos los plazos de adjudicación, presentación de ofertas, ejecución de las obras, etc. que viene reflejados en el pliego de condiciones deberán ser modificadas. Ni que decir tiene que es obligatorio publicar en el BON (Boletín Oficial de Navarra) el acuerdo inicial aprobado en un pleno de traspasar una partida presupuestaria y que después de un tiempo de alegaciones hay que volver a publicar el acuerdo definitivo para poder empezar con la licitación y demás. Es evidente pues, que por lo que fuere, cosa que no es difícil imaginar, es un tema que les corría prisa aprobar como fuera.
Por tanto no creemos  oportuno en este momento anotar cuales eran los plazos fijados, el presupuesto de licitación que dicho sea de paso es de 598.112 euros sin tener en cuenta la urbanización de alrededores, condiciones de adjudicación, etc. etc. además teniendo presente que este es un tema sobre el que volveremos a transmitir las anotaciones pertinentes que informen detalladamente de cuál ha sido el proceso de gestación del nuevo frontón que pretenden construir y que el grupo municipal de Unidos por Allo- UPA no comparte.
Esto es lo que dio de sí el pleno extraordinario de ayer 19 de agosto martes.
José Luis Ochoa