miércoles, 30 de julio de 2014

EL PLENO DE JULIO


Ayer día 28 del mes de julio de 2014, ultimo lunes de mes y por tanto día de pleno en el Ayuntamiento. Efectivamente con bastante calor en la "capitular", que diríamos un tanto pomposamente, tuvo lugar el pleno ordinario correspondiente al presente mes con 10 puntos en el orden del día y que, como suelo hacer habitualmente después de cada pleno, iré desgranando uno a uno y de la manera más detallada posible intentando en todo momento ser objetivo al narrar lo acontecido en la reunión aunque para eso me vea obligado a extenderme, seguro que para algunos demasiado, pero que normalmente es necesario hacerlo si queremos conseguir nuestro objetivo que no es otro que intentar que quienes no estuvieron presentes y recurren a esta entrada de este blog para informarse se queden con una idea amplia y objetiva de lo acontecido.
Como habitualmente hago, en primer lugar decir que los concejales asistentes fuimos los cuatro de ASA, el representante del PSN y nosotros dos de Unidos por Allo - UPA. Una vez más no asistieron ni presentaron excusas ninguna de los representantes de AUTB. Respecto a este asunto el otro día me transmitían como gran noticia aseverativamente el motivo por el que no iban a los plenos estos dos concejales electos. Todos hemos podido oír rumorologías desde hace bastantes meses en un determinado sentido pero no seré yo quien haga afirmaciones en tal sentido si no tengo evidencias si bien esto no me impide afirmar que el hecho de que estos dos compañeros no acudan a los plenos supone impepinablemente que el grupo que está gobernando en minoría, es decir con bastante menos del 50% de los votos y con cuatro concejales de nueve lo haga de la misma manera que si tuviesen una amplia mayoría. Por tanto en buena lógica habrá que afirmar siendo objetivos que si salen adelante temas que en un momento determinado no nos gustan o estamos en contra de ellos los responsables son los que los aprueban y también sin duda ninguna quienes con su ausencia están permitiendo que se aprueben de la misma manera que si estuviesen dando el voto a favor de ese tema concreto.

Pero, en fin, vayamos al contenido del pleno. El primer punto del orden del día estaba la propuesta de aprobación del acta de la sesión anterior. Poco que objetar pues entendimos que reflejaba bastante exactamente lo acontecido en el pasado pleno, matices de redacción aparte. Dimos nuestro voto afirmativo y lo mismo hicieron los cuatro concejales de ASA. El representante del PSN no se manifestó pues en el pleno anterior no había estado.
En segundo lugar el tema de las resoluciones de alcaldía. Como sabéis seguidores habituales de este blog, pues habitualmente lo repito en mis escritos dedicados a contar lo que acontece en los plenos, simplemente se trata de dar cuenta de cuantas decisiones ha tomado la alcaldesa sin contar con el pleno respecto a mil temas como son licencias de obras, permisos, incoación de expedientes, etc. Esto que de una u otra manera lo repito habitualmente, lo hago, aunque es clara mi opinión y la he dicho y escrito en varias ocasiones y creo que seguiré haciéndolo por la sencilla razón de que aún siendo legal las resoluciones de alcaldía siempre las he considerado como el escape y la huida del debate, del pacto, del consenso que uno cree debería ser el sustento de un quehacer municipal mucho más democrático. Incluso diré más, pensamos que utilizar con tanta frecuencia este sistema de gobierno en el caso de mi pueblo no es responsabilidad exclusiva del grupo que ahora mismo gobierna en tanto y cuanto no fueron ellos los iniciadores del sistema si bien cuando llegaron al gobierno municipal, de motu propio o inducidos por, lo agrandaron y siguen haciendo de ello el potro de apoyo de la gobernabilidad municipal.

Había en total 27 resoluciones concretamente de la nº 162 de fecha 27 de Junio a la nº 189 de fecha 21 de Julio, ambas inclusive. Como siempre varias autorizando el uso de la sala grande de Ayuntamiento para el Huracán, para una charla de Izquierda Unida, servicios sociales de base, etc. ; tres autorizando entrega de copia actas sesiones anteriores; dieciséis licencias de obras bastantes de ellas concedidas a Gas Natural Navarra S.A.; una desestimando solicitud formulada por Dña. Susana Castanera Gómez para que los socorristas de las piscinas prestasen  sus servicios para toda una jornada con motivo de la instalación de hinchables en las piscinas y otra referida a la misma persona como representante de la asociación A Carcajadas para que en el plazo de diez días aclarase con mayor detalle el objeto de una solicitud; una dictando providencia de apremio frente a la deudora Dª Rosa Rebolé por concepto de gastos por derribo en la edificación en su día existente en calle mayor nº 11 ejecutadas por el Ayuntamiento por un importe total de 13,516,68 (11263,90 del principal de la deuda más 2.252,78 de recargo de apremio del 20%). Aquí aprovechamos para preguntar en qué situación estaban las otras dos viviendas derribadas también en la calle del Santo Cristo y se nos contestó por parte de la alcaldesa que se estaba a la espera del Registro de la Propiedad. Había otra resolución denegando autorización para hacer uso de las piscinas municipales para realizar actividad Aqua-zumba los martes y jueves de 19,15 a 20 hora durante el mes de julio. Preguntamos si realmente no se estaba haciendo esta actividad pues nos habían llegado noticias de que se estaban realizando y la alcaldesa nos contestó que no sabía pues ella no iba a la piscina. Tal cual. Había otra resolución dando de baja del padrón municipal a un tal Mahjoub Belardi. Yo mismo pregunté cómo se daban este tipo de bajas del padrón si de motu propio o a petición de. Nos contestaron por parte de la alcaldesa que en este caso esta era un señor que en su día vivió y estaba empadronado en una casa de su madre y que puesto que este señor debía haberse ido definitivamente a su tierra habían solicitado se diese de baja del Padrón. Y en cuanto a resoluciones poco más que añadir.
En el tercer punto del orden del día estaba la propuesta de aprobación de distintas facturas. Y de nuevo hubo record ( el mes de lo que va de año en que mayor importe de facturas se ha aprobado) pues aprobaron facturas con un importe total de más de 54.000 euros, es decir, más de nueve millones de las antiguas pesetas. Digo aprobaron pues de nuevo nosotros no las aprobamos sencillamente estamos cansados de que se no propongan para aprobar facturas sobre cuyo gasto en ningún momento hemos sido ni consultados, ni informados e incluso sobre temas o actividades que nosotros como grupo municipal  no hemos aprobado. Me estoy refiriendo en concreto y como ejemplo a facturas que hacen referencia al nuevo frontón que pretenden construir, la nueva plaza para las vaquillas, arreglo de escuelas viejas, etc. actividades que nosotros no hemos aprobado. ¿Destacar? pues hombre, por su importe una de Los Virtuosos de 8.000 euros por actuaciones desde Reyes hasta La Magdalena inclusive; otra de SERTECMA ( para quien no esté muy ducho es el tema de la ORVE, es decir lo que la ORVE cobra por informes sobre licencia de obras, etc. y que el Ayuntamiento ya ha cobrado con anterioridad a los vecinos cuando les da un licencia de obra, o un informe sobre temas urbanísticos) de 4.382,62 por prestación servicios urbanísticos 2º trimestre; otra de NAER por importe de 7.076,04 € por trabajos realizados en el edificio de las escuelas viejas que se esta rehabilitando; otra también por trabajos realizados en el mismo edificio de Martínez de Morentin por importe de 8.709,76 €; varias de productos para las piscinas , etc. por un importe de 3.734 €; de Iberdrola varias con un importe total de 4.321€; de Mancomunidad SS de Base la cuota correspondiente al mes de junio por importe 2,228,63; una de Serlimpia S.L. de 356,95 por colocación sanitarios portátiles para concierto día 15 de junio; otra de 1.028 € por 100 ejemplares programas fiestas La Magdalena; otra de talleres Iriberri S.L.U. por arreglo puertas corral de ovejas; y como curiosidad anotaremos una del restaurante Iraxoa de 312,80 por comida despedida anterior secretaria; otra de Talleres Garcia de un importe de 746,23 euros por reparacion camion municipal y finalmente por destacar una de presentada por Gea Geólogos S.L. de un importe de 3.600,89 euros por estudio geológico nuevo frontón. Estas reseñadas, juntamente con las habituales de materiales para servicios de mantenimiento o servicios técnicos como los denominan, etc. hacían un importe total de más de 54.000 euros como queda reflejado anteriormente. Aprobaron las facturas los concejales de ASA junto con el represéntate del PSN. Después pudimos constatar que el representante del PSN no se había percatado que entre las aprobadas había aprobado la del frontón y que según parece no estaba por la labor de aprobarla pues entendemos que tampoco aprueba la construcción del nuevo frontón. Ese es el riesgo que se corre al no visionar detenidamente las facturas y los papeles antes de ir al pleno. Nosotros, entendemos que en principio y, en buena lógica, no podemos aprobar ninguna factura de estas características, léase frontón, plaza, escuelas viejas, etc. si no hemos apoyado las ejecuciones.

El cuarto punto era "Interposición de recurso potestativo de reposición presentado por Susana Castanera Gómez". Para entendernos se trataba de un recurso de Reposición interpuesto por la mencionada frente al acuerdo del Pleno del Ayuntamiento, celebrado el 26 de mayo por el que se aprueba la "Ordenanza reguladora de la cesión de uso municipal "Centros de Asociaciones de Allo". Nosotros nos abstuvimos y lo mismo hizo el representante del PSN por lo que solamente acordaron los concejales de ASA no admitir a trámite el recurso de reposición interpuesto por la Asociación "A Carcajadas". Nosotros nos abstuvimos por varias razones. En primer lugar entendemos que la normativa de uso, etc. del mencionado Centro de Asociaciones de Allo se debía haber hecho escuchando, dialogando, y en definitiva consensuando con las asociaciones susceptibles de usar el futuro centro y por supuesto con los concejales que hubiesen querido participar en el tema. En segundo lugar cuando algunas de estas asociaciones presentaron por escrito sus propuestas si hubiese dependido de nosotros hubiésemos hablado con ellas y hubiésemos intentado aunar criterios y en la medida de lo posible dar satisfacción a la sugerencias y peticiones recibidas. En tercer lugar nosotros no aprobamos la realización de ese centro de Asociaciones en su día de la manera que se está haciendo ni en el lugar que se está haciendo, luego entendemos, en buena lógica que en todo aquello que haga referencia a este Centro, salvo necesidades o incongruencias fragrantes que afecten a los vecinos y mientras las cosas no cambien o no apoyaremos o nos abstendremos como hicimos el lunes con esta propuesta de acuerdo.
En quinto lugar era "aprobación inicial si procede de modificación presupuestaria 4/2014". En concreto se proponía al pleno la aprobación de un cambio en el presupuesto para financiación de los costes derivados de la contratación durante seis meses y a media jornada de dos trabajadores desempleados/as menores de 25 años, o menores de 30 años que tuviesen reconocida una discapacidad igual o superior al 33%. El importe de este cambio con cargo al remanente de tesorería sería de 11.100 euros. Bien, no voy a extenderme demasiado en este tema pero al margen de argumentaciones y venta de situación boyante de Ayuntamiento a modo de argumentario con sesgo  propagandístico o electoral que venía como preámbulo la propuesta de acuerdo, diremos que de nuevo nos abstuvimos después de hacer algunas preguntas sobre el tema. Preguntamos a la realización de qué trabajos se iban a dedicar estos dos peones. Se nos dijo que a los habituales y a aquellos que les indicasen los empleados de servicios múltiples. Preguntamos cómo se iba a hacer la selección y se nos dijo que como se hace habitualmente. E incluso creímos oír a la alcaldesa decir que podría pasar incluso que no hubiese en el pueblo dos personas que reuniesen los requisitos exigidos en esta ocasión para ser contratados y podrían presentarse personas de pueblos limítrofes que si reuniesen los requisitos. También se abstuvo el representante del PSN. Nosotros como queda dicho nos abstuvimos porque entendemos que el hecho de que en un momento determinado exista una subvención parcial para la contratación de peones, etc. no quiere decir que si o si hay que contratarlos (en este caso el importe de la subvención por la contratación de dos jóvenes para desempeñar trabajos con la categoría de peón, durante seis meses, ascendería a 6.000 €). Nos abstuvimos porque entendemos que en la propuesta de acuerdo debe venir claramente especificado cómo se va a realizar la selección y el coste de la misma lo mismo que viene reflejado el coste salarial por un importe de 7.859 €, el coste de las cotizaciones empresariales 2.971 € y las indemnizaciones por finalización de contrato por un importe de 240 €. En definitiva que el Ayuntamiento recibiría 6.000 euros de subvención y por otra parte tendría que pagar 11.070. Nos abstuvimos porque entendemos que de alguna manera debería estar también reflejado los trabajos a los que se pretende dedicar estos dos peones que se pretende contratar. En fin que da la sensación que un poco más de lo mismo.

El sexto punto de orden del día estaba el programa de fiestas. Se nos leyó el borrador por parte de la concejala de cultura y pocas novedades pues más o menos hay lo mismo que otros años. Hombre como cosa curiosa apareció una procesión que por lo visto va haber el día grande de fiestas no sé ni con qué santo ni con qué motivo que por lo visto el señor cura párroco va ha poner en marcha. En fin algún día nos enteraremos de que este es un Estado aconfesional  y por tanto no tiene razón de ser que aparezca en un programa de fiestas reflejados actos religiosos y mucho menos aquellos que nunca han existido y que el cura de turno pone en escena por su cuenta. Somos partidarios de mantener la asistencia del Ayuntamiento, en cuerpo de villa que se decía antes, a los gozos después de tirar el cohete al margen de las creencias religiosas de cada uno de los miembros de la Corporación por ser una arraigada tradición, pero de ahí a lo otro hay un trecho.
El séptimo punto era el traslado de la sesión ordinaria de agosto que en definitiva es eliminarla y que no haya sesión ordinaria hasta la de septiembre. Como siempre se dio la misma razón de que el ultimo lunes del mes, que es cuando se suelen celebrar las sesiones ordinarias, coincide con las fiestas patronales. Ni antes ni ahora nos convence ese argumento pues no creemos que sea tan difícil trasladarla a otro día del mismo mes de agosto una vez terminadas las fiestas si se quiere. Ni antes ni ahora entendimos esta eliminación y pensamos que debe haber otras causas más políticas por las que habitualmente, año tras año, se elimina la sesión ordinaria del mes de agosto aunque luego por necesidades del guion se suela celebrar sesión extraordinaria, claro está, sin posibilidad de preguntas, etc.
 
Seguidamente se paso al punto número ocho sobre renuncias aprovechamientos parcelas comunales. Pliego de condiciones para subasta. Mesa de subasta. Había dos personas que manifestaban no estar interesados en continuar trabajando las parcelas del comunal que se les asignaron en su día. Una correspondía a un hermano del que suscribe por lo que la alcaldesa me invito a abandonar la sala por razón de parentesco mientras se debatía este punto. Antes de abandonar la sala deje encargo a la compañera de Unidos por Allo-UPA para que formulase una pregunta sobre la renuncia de la otra persona ya que no aparecía en la solicitud ninguna razón por la que deseaba discontinuar con la parcela correspondiente y  era una parcela que en su día se adjudico por subasta. Según me comentaron, efectivamente, no es posible en este caso desistir de seguir llevando la parcela y se quedo en hacérselo saber al interesado. En cualquier caso consideramos que los tres asuntos estaban perfectamente unificado en un solo punto lo cual impedía que este concejal estuviese presente en la sala mientras se trataba estos temas. Entendemos que perfectamente podía haberse colocado este punto en dos apartados diferentes por lo que tanto en el tema referente al condicionado como a la mesa de contratación podíamos haber estado presentes y haber participado en la reunión. En fin triquiñuelas. La subasta tendrá lugar el día cuatro de septiembre. Ya veremos y si se nos permite estaremos formando parte de la mesa.

El punto noveno  era declaración institucional de solidaridad con el pueblo palestino y donación. En resumen se trataba  de  adherirse como Ayuntamiento a la declaración institucional de solidaridad con el pueblo palestino que el pasado 22 de julio aprobó la Junta de Portavoces del Parlamento de Navarra junto con otros matices y efectuar una donación a Unicef, para la atención a las víctimas infantiles palestinas por importe de 1.050 euros con cargo a la partida presupuestaria de gastos de representación de la Alcaldía. Por nuestra parte antes de manifestar la posición de nuestro voto, con el ruego de que constase en acta literalmente y para evitar malos entendidos leímos en siguiente texto: " Este grupo municipal quiere hacer constar nuestra rotunda condena de los hechos que están aconteciendo en la franja de Gaza donde a día de hoy ya son más de mil las víctimas mortales. Somos conscientes pues de que la contienda está degenerando en masacre de inocentes con la complicidad masiva del mundo. Igualmente manifestamos nuestro total desacuerdo con la aparente desidia y, a nuestro juicio, lentas actuaciones diplomáticas con las que la Comunidad Internacional está procediendo en este conflicto. Así mismo compartimos la declaración institucional de solidaridad con el pueblo palestino aprobada por la Junta de Portavoces del Parlamento de Navarra el pasado 22 de este mes de julio. Dicho esto igualmente queremos comentar que nos hubiese gustado que la propuesta de donación a Unicef para la atención a las víctimas infantiles palestinas por un importe de 1.050 euros con cargo a la partida presupuestaria de gastos de representación de la Alcaldía, se hubiese comentado y en su caso consensuado con este grupo municipal de Unidos por Allo - UPA del que hacemos de portavoz y en cualquier caso hubiésemos preferido que este importe u otro superior hubiese salido del remanente de tesorería" leído esto nos abstuvimos. Nos abstuvimos porque entendemos que al final el hecho de que la donación se haga con cargo a los gastos de representación de Alcaldía se presta a equívocos dando la sensación que es la Alcaldesa la que aporta esa cantidad cuando en realidad es el pueblo de Allo quien la hace. Al final pues, se aprobó la propuesta con los votos favorables de ASA y del PSN.
Seguidamente se paso al último punto de ruegos y preguntas. Por nuestra parte volvimos a insistir preguntando por la situación de los pagos por parte del responsable del Centro Cívico. Se nos por boca de la alcaldesa que estaba todo correcto. Sobre este aspecto es nuestra intención seguir preguntándolo en cuantos plenos ordinarios se produzcan vista la experiencia habida cuando estaba el anterior arrendatario y tuvimos noticias de los impagados, etc. cuando ya se llevaba casi un año con problemas. También volvimos a preguntar por la situación del camino del cementerio y si había alguna novedad. Se nos contesto que el tema estaba igual a la espera de lo que conteste el Consejo de Navarra al respecto. Igualmente volvimos a preguntar si había alguna novedad en relación a las bajantes referidas en la resolución de alcaldía nº 6. Nos respondió la alcaldesa que ya se iban a cambiar. De hecho ayer día 29 observamos que se estaban cambiando. Preguntamos también en qué situación estaba el ayuntamiento de Allo con respecto al cobro de los dineros del Gobierno de Navarra para el ciclo de 0 a 3 años que según noticia de prensa reciente seguían sin haberse hecho efectivos. Sin concretar demasiado la alcaldesa nos dijo que en la misma situación que el resto de ayuntamientos, es decir a la espera de cuánto y cuando llegan los dineros. Una vez más preguntamos por el arreglo de caminos (creo que es la sexta vez que los sacamos en pleno) dado que la última vez que preguntamos por este tema la alcaldesa nos había dicho que se arreglarían al terminar la cosecha. En esta ocasión nos contestó que se iban a arreglar durante los meses de agosto y septiembre. Cueste y valga. Ya veremos y seguiremos estando al tanto. Finalmente preguntamos si la asociación de Jubilados La Cruz había recibido subvención el año 2013 y si había solicitado subvención para este año 2014. Contestó la concejala de cultura que el año pasado no existía como tal asociación y sin concretar demasiado vino a decir que este año prácticamente todas las asociaciones habían solicitado la subvención puesto que las solicitaban por estas fechas.

Por parte del representante del PSN se preguntó por el posible ajuste de precios de los arrendamientos de las parcelas comunales dado que la normativa había sido modificada por parte del Gobierno. Bien es verdad que en un pleno anterior a raíz de una pregunta que hicimos nosotros la anterior secretaria se comprometió a informarse de cómo estaba este tema y parece ser que no se había hecho. La alcaldesa dijo que ahora la nueva secretaria se informará sobre el asunto. También se refirió el representante de PSN al camino del cementerio pues aparentemente pensaba según se expreso con el tema del gas y demás que podría darse el caso de que tendría que desmantelase el camino dado que por parte del Gobierno de Navarra no se admitió como bueno las permutas por comunal realizadas con los afectados en su día. De todos modos esa no es la idea del Gobierno de Navarra y el arreglo tendrá que llegar de otra manera. En cualquier caso, después de insinuaciones por parte del concejal en el sentido de que había que estar más con el Gobierno de Navarra, etc. el tema quedo a la espera de ver qué contestan desde el Consejo de Navarra. También insistió este concejal, al hilo de la pregunta que nosotros habíamos hecho sobre el arreglo de los caminos, en el tema de los caminos pidiendo que se hablase con medio ambiente para que diesen permiso para corta las charas y brotes de arboles de las orillas de los caminos que están invadiendo la superficie de rodadura de algunos de ellos y que -creo recordar nombró Arellano- se estaba haciendo en algunos pueblos.
Seguidamente una vez cerrada la sesión se dio paso a las preguntas del público. Fueron cuatro las preguntas que hizo la misma persona. En primer lugar pregunto si se había pensado poner baños portátiles en fiestas. No quedo demasiado claro si sí o si no ni cuantos aunque nosotros desde la mesa nos manifestamos a  favor. Pregunto también sobre la situación del silo. La alcaldesa vino a decir que se estaba negociando con el Gobierno de Navarra pero no dio más detalles. En tercer lugar preguntó por el hecho de que los contratados en las piscinas municipales (personas responsables del control de las entradas) estuviesen solamente hasta las 20,15 y no hasta la hora de cierre de las piscinas. La alcaldesa vino a decir que no se notaba y que las socorristas sí que estaban hasta el final. Finalmente pregunto si estaba previsto hacer el pavimento del barrio de la Paz. Se dijo que de momento no, salvo se produzcan problemas graves como no llegada de agua o energía a las casas, etc.
 
Por último comentar que la alcaldesa comunico en el transcurso del pleno, creo que cuando se nos informó del programa de fiestas, que la encargada de lanzar el cohete este año sería la concejala de Cultura porque creía que se lo merecía. Pues muy bien, cada uno tiene derecho a creer lo que quiera.

Esto es lo que dio de si este pleno ordinario del mes de julio de 2014, en pleno periodo vacacional, con media docena de personas en el público, con un calor respetable en el salón de plenos y que de lo acontecido en el, una vez más, hemos intentado comunicar lo más objetivamente posible en estas páginas, adjuntando, como no puede ser de otra manera, nuestras opiniones, nuestras razones para nuestros posicionamientos, etc.
Uno es consciente de que al final resulta extensa esta entrada pero, como en alguna ocasión he comentado con algún seguidor de este blog, siempre queda la opción de leerlo en varias veces. En cualquier caso no queremos renunciar a dar la posibilidad de que quien lo desee se entere lo más ampliamente posible de lo que acontece en el pleno del Ayuntamiento de su pueblo aunque no haya existido. Y, por supuesto, siempre nos quedará la libertad de leerlo o no como siempre nos quedará la democracia si la defendemos con uñas y dientes.

Coño, a ver si mejora el tiempo.

José Luis Ochoa