PLENO ORDINARIO DE ABRIL DE 2018. –
CELEBRADO EL 8 DE MAYO
En la villa de Allo y en su sala Consistorial
a ocho de mayo, martes, del año dos mil dieciocho, siendo la hora de las ocho
de la tarde se reunieron los señores que componen el Ayuntamiento de esta villa
bajo la presidencia de la alcaldesa al objeto de celebrar la sesión ordinaria
correspondiente a ese día y en la que, una vez declarada
abierta, se aprobó y firmo el acta correspondiente al pleno anterior por todos
los corporativos presentes y que igualmente habían asistido al pleno del mes de
marzo. Hay que anotar que esta sesión correspondía al mes de abril y que en el
pleno del 26 de marzo se acordó posponerla a este día “por cuestiones organizativas” con los votos a favor de PSN y de
ASA. Unidos por Allo – UPA votamos en contra por entender insuficiente la
justificación del cambio.
Entrando en el despacho ordinario se dio
cuenta de las resoluciones habidas desde el pleno anterior y que en concreto
fueron diez, de la número 29 a la número 38 ambas inclusive y que a
continuación resumimos. Nº29, por la
que se aprueba el expediente de contratación para la concesión del servicio de
gestión del bar de las piscinas municipales de Allo, mediante procedimiento
abierto sin publicidad comunitaria, y se dispone la apertura del procedimiento
de adjudicación. Nº 30 por la que
acuerda facilitar copia de acta a Don Fernando Castanera Montoya. Nº 31 por la que acuerda facilitar
copia de acta a Doña Merche Goicoechea Aedo. Nº32, por la que se aprueba el rolde (listado e importes) del
Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica o Impuesto de Circulación
correspondiente al ejercicio 2018. Nº 33
mediante la que convoca pruebas de selección para la contratación temporal,
durante tres meses, de dos Peones de servicios múltiples, a jornada completa, y
de cuatro Peones de servicios múltiples, a media jornada, al amparo de lo
dispuesto por la Resolución 251/2018, de 7 marzo de 2018 de la Directora
Gerente del Servicio Navarro de Empleo-Nafar Lansare, por la que se aprueba la
convocatoria de subvenciones a las Entidades Locales de Navarra por la
contratación laboral de personas desempleadas para la realización de obras y
servicios de interés general o social. Nº
34 en virtud de la cual se concede licencia urbanística nº 1/2018, para la
instalación apícola de 70 colmenas, en la parcela 3050 del polígono 3 de Allo,
promovida por doña Leire Sola Anaut. Nº
35, en virtud de la cual se aprueba el expediente de liquidación del
Presupuesto de este Ayuntamiento correspondiente al ejercicio 2017. Nº 36 en virtud de la cual se concede
licencia de obra nº2/2018 provisional, a precario, para vallado de parcela en
la Calle Pozarrón, n.º 25 de Allo, parcela 40 del polígono 4 promovida por D.
Javier García Martinez. Nº 37
mediante la cual se delega la competencia de la alcaldesa para la celebración
del matrimonio civil que tendrá lugar el 11 de mayo de 2018 en este Ayuntamiento,
en la Concejala del Ayuntamiento de Allo, Doña M.ª Pilar Ibarrondo San José. Nº 38, por la que se acuerda la segunda
revisión del precio (abril 2018-marzo 2019) del contrato de asistencia para la
limpieza de la casa consistorial, colegio público, polideportivo municipal,
centro de asociaciones y piscinas municipales.
Se dio cuenta de las declaraciones
responsables de obras presentadas entre la celebración del pleno anterior y el
que describimos. En total fueron cinco con un importe total de presupuesto de
obras de 6.530 euros lo que supone un ingreso por ICIO de 228,55 euros. En
concreto la Nº 22 para barnizar puerta entrada a vivienda en C/ Mayor 25 de
importe 150 € y 5,25 de ICIO; la Nº 23 para arreglo patio con azulejado y
levantar ladrillos zócalo en Paseo de la Fuente 23 de importe 2.000 euros e
ICIO 70 euros; la Nº 24 para arreglar tejado y colocar puerta y ventana en C/
Raso 9 de importe 3.660 euros e ICIO 126 euros; la Nº 25 para embaldosar suelo
bajera en C/ Raso 7 de importe 580 euros e ICIO 20,3 euros; y la Nº 26 para
limpieza tejado en C/ Pozarrón 17 de importe 200 euros e ICIO 7 euros.
Respecto a facturas se notificó facturas por
un importe total de 51.458,24 euros. Destacaremos aquí por su importe una de
24.335,34 euros de Florencio Suescun Construcciones por primera certificación
de obras de La Fuente; dos de Mancomunidad de Servicios Sociales de Base
correspondientes a los meses de abril y mayo con un importe total de 4.569,18 euros;
de Mancomunidad de Montejurra dos con un importe total de 3.074,37 euros; una
de Caja Rural por mantenimiento carpeta y Gia año 2018 por
importe de 3.029,44 euros; de Iberdrola varias por una suma total de 3.053,60
euros; una de RocktheSport por material para carrera solidaria de importe de
1.899,70 euros; una de Teatro Kollins Clown de importe de 1.000 euros; una de
Talleres Yerroter por trabajos en colegio de importe 871,20 euros; una de
Ostadar Ingenieros de importe de 833,05 euros por dirección obras de La Fuente;
de Suministros Monjardin dos por un importe total de 739,58 euros, etc. etc.
Las facturas como hemos comentado alguna otra vez no se someten a la aprobación
del pleno sino que simplemente se da cuenta de ellas. Respeto a las facturas
desde Unidos por Allo – indicamos que entre las facturas se nos había remitido
había dos copias de la misma factura. Sobre una factura del bar Atanes de
importe de 580,50 euros en la que constaba el chocolate de carnavales, así como
cavas y vinos preguntamos si esto último se había repartido también en carnavales.
La alcaldesa respondió que los vinos y cavas fue para el homenaje que se hizo a
las mujeres.
El tercer punto del orden del día era
“elección del juez de Paz titular y sustituto/a”. Durante el plazo concedido de
quince días hábiles entre el 14 de marzo y el 16 de abril para la presentación
de solicitudes se habían presentado los siguientes: M.ª Carmen Preciado Marín,
Oscar Prieto Arrondo, Daniel Ochoa Garraza, Jesús María Bea Serrano, y Aitziber
Martinez de Morentin Aramendia. Antes de proceder a la votación abandonamos la
sala D. Javier Ignacio Munarriz, D. Manuel Martinez de Morentin, Dª M.ª Cruz
Ochoa Garraza y el que suscribe dado que por razón de parentesco con alguno de
los aspirantes presentados no podíamos participar en la misma. La alcaldesa manifestó
que no iba a proponer a ninguno de los solicitantes y se
procedió a votar la elección de cada solicitante
tanto para Juez de Paz titular como sustituto resultando que ninguno de
ellos/as obtuvo el voto favorable de la mayoria absoluta requerida de los
miembros de la Corporación. Cuando anotamos mayoría absoluta quiere decir que
debe votar a favor de un candidato minimo cinco concejales/as.
El cuarto punto del orden del día era la
adjudicación del servicio de gestión del centro de primer ciclo de educación
infantil de 0 a 3 años “escuela infantil de Allo” del Ayuntamiento de Allo. Se
habían recibido dos ofertas. Una de Isabel Aramendia Escudero y otra de Rebeca
Asensio Mauleón. La mesa de contratación había acordado otorgar a las
licitadoras 70 puntos a Isabel Aramendia y a Naveduc – Rebeca Asensio Mauleón
67 puntos. De la mesa de contratación no formamos parte ningún concejal/la de
Unidos por Allo – UPA. Se acordó en el pleno adjudicar el servicio de gestión a
Dña. Isabel Aramendia Escudero en la cantidad de 106.566,16 euros para el curso
2018 – 2019. También para la aprobación de esta propuesta se requería mayoría
absoluta. Votaron a favor las concejalas del PSN y los concejales de ASA. Nosotros,
Unidos por Allo – UPA votamos en contra al no haber participado en la mesa de contratación.
Terminada la votación el concejal D. Javier Ignacio Munarriz Marturet manifestó
sus dudas de que pudiese estar la alcaldesa en la votación ya que la
adjudicataria concurrió con ella en las listas electorales del PSN. La
alcaldesa respondió que entendía que no concurría en ella causa de abstención. Finalmente,
en este punto con el fin de que los lectores de este blog tengan la información
lo más completa posible, decir que la mesa de contratación estuvo compuesta de
la siguiente manera: Presidenta la sra. alcaldesa y suplente su compañera de
grupo Begoña Fernández; Vocal técnica Susana Roitegui Urbiola directora de la
escuela infantil de Los Arcos y como suplente Susana Laredo Gómez de Segura
educadora de la misma escuela; Vocal técnica Cristina Landívar Elizalde directora
de la escuela infantil de Lerín y como suplente Sánchez López educadora de la
misma escuela; Vocal secretaria la secretaria del Ayuntamiento de Allo y como
sustituto el secretario del Ayuntamiento de Arróniz. A nosotros se nos comunicó
que podíamos acudir a las reuniones de la mesa un concejal del grupo con voz,
pero sin voto. Evidentemente optamos por no estar en esas condiciones.
Como quinto punto estaba la propuesta de
acuerdo para aprobación de las memorias de servicios de interés general o
social para la contratación de trabajadores desempleados y solicitud de subvención.
Para aclararnos se trataba, como otros años, de aprobar la memoria de actividades
a realizar por los trabajadores a contratar durante el presente año para
realizar tareas de mantenimiento y limpieza de calles y caminos y piscinas
municipales. En concreto 2 peones durante tres meses a jornada completa y 4
peones a media jornada también durante tres meses como taquilleros de las
piscinas. Igualmente se acordó solicitar la oportuna subvención al Servicio
Navarro de Empleo del Gobierno de Navarra. La cuantía mensual a subvencionar
por cada contrato de jornada completa va de 400 a 1.100 euros. Se aprobó este
punto por unanimidad.
Por último, se pasó al apartado de ruegos y
preguntas. Unidos por Allo – UPA ya llevábamos tres plenos en los que no
habíamos hecho preguntas simplemente como estrategia dado que la eficacia de
las mismas estábamos detectando era
prácticamente nula. Pues bien, en esta ocasión retomamos nuestra costumbre
anterior y sí que hicimos preguntas.
Preguntamos una vez más por la chimenea
instalada en la Calle San Sebastián. Cuando preguntamos en el pleno del 26 de diciembre
del pasado año la alcaldesa nos dijo que iban a actuar de forma integral y
nosotros no hemos visto ninguna actuación integral hasta la fecha. La alcaldesa
contestó que había estado con la propietaria y que esta le dijo que la iban a
adecuar. Preguntamos si eran uno o dos los propietarios de la vivienda. La
secretaria manifestó que, aunque los concejales tienen derecho a acceder a esa
información, puesto que la titularidad no es un dato público, no procede
decirlo en el pleno, que es público, que hay personas presentes y que está
siendo grabado.
Preguntamos si se habían puesto en
funcionamiento el reparto de bolsas para la recogida de excrementos caninos a
lo que la alcaldesa contestó afirmativamente y que solo se habían repartido
unas cinco y que nadie se había quejado del horario. Por nuestra parte pensamos
que si solamente se han retirado cinco algo se está haciendo mal o de manera
insuficiente.
Preguntamos por la Placeta, La Plaza del
Ateneo Cultural. Es conocido que hace meses varios vecinos presentaron un
escrito en el Ayuntamiento quejándose del estado de abandono de ese lugar y
solicitando se actuase de alguna manera. Ante nuestra pregunta de si se había
hecho algo la alcaldesa respondió que el día anterior había estado con ellos ya
que quedó en echar cemento en la zona ajardinada y todavía no se había echado.
Que por ello les pidió disculpas, etc. A ver si se actúa de una vez por todas.
Así mismo preguntamos por el programa de
fiestas de San isidro ya que estábamos a día ocho y nada se sabía de él. La
concejala Begoña Alonso contestó que faltaba por confirmar el DJ pero que ya
estaba y que se repartiría al día siguiente.
Preguntamos respecto al cambio de ubicación
de la plaza de las vaquillas. En el pleno de 25 de septiembre del pasado año la
concejala de festejos dijo que había estado pidiendo presupuestos. Fue esta
concejala la que contestó que había recibido un presupuesto de 6.000 euros y
que estaba a la espera de que le llame otro.
Preguntamos sobre cuál era la situación del
estudio de necesidades de personal en el Ayuntamiento. Recordamos que ya en el
pleno de fecha 29 de mayo de 2017 el entonces alcalde D. Javier Ignacio Munarriz,
propuso la modificación de la plantilla orgánica al considerar que, a la
jubilación del entonces empleado de servicios múltiples José Luis Esparza, se debía
cubrir con un puesto de perfil técnico con carácter de permanencia. En ese
mismo pleno, Dª Susana Castanera dijo en ese momento que desde el PSN lo que
les gustaría es hacer un estudio de los recursos humanos del Ayuntamiento,
analizar las conclusiones de ese estudio para no redimensionar plantillas,
pidiendo prudencia para estas cuestiones. Dicha propuesta de modificación de la
plantilla se aprobó por mayoría, con los votos de UPA en contra.
Así mismo recordamos que, posteriormente, en
el pleno celebrado el 30 de octubre de 2017, un concejal de UPA preguntó a la alcaldesa
por el estudio de necesidades y ésta respondió que la técnica que lo iba a
llevar a cabo estaba en situación de incapacidad temporal y por ello había
hablado con otra empresa para este fin, con la que se iba a reunir el viernes 3
de noviembre.
Después, en el pleno de 26 de diciembre de
2017, otra concejala de UPA volvió a preguntar por el estudio y la alcaldesa le
respondió que “se está realizando en profundidad, que ya se ha reunido dos veces
con la persona encargada y que próximamente realizará una videoconferencia con
la persona responsable de zona”.
Desde Unidos por Allo UPA preguntamos de
nuevo por el estudio de necesidades, si ya está hecho y cuáles son sus
conclusiones.
La Sra. alcaldesa, contestó que finalmente la
videoconferencia no pudo tener lugar por causas imputables a la empresa. Dijo
que ha recibido dos presupuestos para la realización del estudio, ambos
excesivos. Afirma que el estudio lo está llevando a cabo LASEME; que no le han
dado fecha prevista de entrega. También añadió que ahora con la reciente
incorporación de la nueva empleada de servicios múltiples, Ana Aramendia, puede
que el estudio se demore más. Pues la verdad, no entendemos que tiene que ver
una cosa con otra, que tiene que ver la incorporación de una empleada para
retrasar un posible estudio de necesidades de personal de un Ayuntamiento.
Preguntamos por el punto limpio. La alcaldesa
respondió que se ha habilitado un espacio donde el almacén municipal en el Obizcal
para que los vecinos depositen allí los voluminosos, pero que no está teniendo
el éxito que le gustaría. Y nosotros nos preguntamos ¿conocen los vecinos esta
circunstancia?
Preguntamos si las personas que fueron
contratadas para la reforma del vaso de la piscina continúan con el contrato en
vigor, a lo que la alcaldesa nos respondió que
no.
También
desde Unidos por Allo (U.P.A.) preguntamos por el déficit del montepío, que
según la Resolución 454/2018 de 26 de febrero de la Dirección General de Función
Pública a Allo le corresponden 17.310,96 euros, y qué efecto económico tiene
para el Ayuntamiento, cuándo se cobra, si se detrae de lo que tienen que
abonarnos, si se cobra trimestral o anualmente… la secretaria nos contesta que ya lo mirará y nos lo comunicará.
Hoy podemos anotar que efectivamente se paga
y se recibe la subvención por trimestres. Que el pasado año pago el
Ayuntamiento 18.046 euros y recibió una subvención de 6.442 euros por lo que le
costó al Ayuntamiento 11.603 euros y que este año de 2018 la cifras serán
similares.
Por parte de ASA preguntaron si se ha
recibido el proyecto de la Tahona, a lo que la alcaldesa respondió que sí y que
el mismo día que se recibió fue remitido a la ORVE para su estudio e informe,
que aún no se ha recibido. La secretaria manifestó que han presentado solicitud
de licencia de obra y de actividad.
También preguntaron si se les había enviado
algún documento comunicándoles que no pueden abrir este año, pues cree que es
exigible. La alcaldesa dijo que pensaba que no hacía falta, que había una
solicitud de licencia, que ya se estaba tramitando.
Desde ASA manifestaron que ellos tenían una
propuesta que hacer, si todavía estaban a tiempo. Que, puesto que es una
actividad que se venía realizando, hay que dar plazos. Es una propuesta que
ellos firmarían. Se trata, dijeron, de una propuesta para que puedan abrir,
pero con condiciones, como la suscripción de un seguro.
La alcaldesa, indicó que la propuesta de ASA
consiste en que, como una de las obras que tienen que realizar es la escalera
para discapacitados, y se dice que no van a acudir discapacitados… y que se
comprometan a suscribir un seguro.
En este momento, por resumir de alguna manera,
volvió a ocurrir algo similar a lo acontecido en
el pleno de marzo, el tema de La Tahona comenzó a convertirse en ocupación
prioritaria como tema de pleno y un continuo tiqui taca entre ASA y la
alcaldesa.
Viendo que de nuevo la información iba
saliendo por una u otra parte como a empujones y corríamos el riesgo de
quedarnos a dos velas desde Unidos por Allo UPA solicitamos por favor que se
nos diesen explicaciones, información sobre este tema pues nosotros nunca nos
vamos a posicionar en pleno sobre un asunto a cerca del cual no se nos haya proporcionado
información suficiente. Manifestamos que se nos ha criticado nuestra postura en
el pleno anterior de guardar silencio sobre este asunto de La Tahona por parte
de algunos vecinos comerciantes, que admitíamos las críticas pero que
difícilmente nos vamos a posicionar sin tener más información.
A continuación, un concejal de ASA leyó una
propuesta de Resolución de Alcaldía que según comentaron se la había redactado
su abogado.
Sin entrar a describir detalles del rifirrafe
habido entre alcaldesa y algún concejal de ASA en este punto, si quieres,
lector de este blog, ver el contenido completo de la propuesta de resolución
mencionada haz clic en https://drive.google.com/file/d/1p59K-7owvQRRg9lFoMRkx3xkLwFvReEh/view?usp=sharing
La alcaldesa, manifestó que recibió una carta
firmada por Javier Ignacio Munarriz, ofreciéndose a que su asesor le redactase
una resolución de Alcaldía. Dijo que lo que ella demandaba era que se hiciese
un informe jurídico y que se firme.
También la alcaldesa dijo que había reenviado
esa propuesta a un asesor externo y éste no coincide con lo que Javier Munarriz
decía en su carta, que le ha dicho que ni se le ocurra. Añade que, cuando
llegue ese informe, si Javier quiere, se lo remitirá. Finalizó diciendo que
este tema pivotaba en la legalidad.
Por parte de Unidos por Allo U.P.A. manifestamos
que si es un tema fundamentalmente de legalidad esta debe cumplirse lo mismo
que todos los establecimientos de la localidad tienen una licencia de
actividad.
No obstante, entendemos que las cosas se
podían y se debían haber hecho de otra manera. Es cierto que la información que
nosotros hemos recibido sobre este asunto, como queda anotado más arriba, ha
sido insuficiente y es esa insuficiencia lo que nos hizo pedir que se nos
informase de los acontecimientos y preguntar si en la reunión que mantuvieron
con los gestores de la Tahona les quedó claro a estos que no podían abrir, a lo
que la alcaldesa nos respondió que sí.
Nos tememos que tendremos que solicitar más
información, si fuese necesario por escrito, pues sospechamos que este tema no
ha concluido. Y por supuesto siempre que se nos invite a dialogar allí
estaremos.
Esto dio de sí el pleno ordinario
correspondiente al mes de abril y que tuvo lugar el día ocho de mayo de 2018