COMUNALES
Cada vez que hago una entrada a este mi blog con un contenido más local me hago las mismas preguntas. ¿Porqué no se pone en funcionamiento un boletín municipal con la frecuencia que se crea conveniente y que utilizando todos los soportes posibles se haga llegar a todos y cada uno de los vecinos del pueblo? ¿No estaré “castigando” un poco a mis amables lectores a los que no les interesa demasiado este acontecer diario de la vida municipal de mi pueblo y si los otros contenidos? Sea como fuere, desde aquí, una vez más, quiero demandar un boletín municipal que consensuadas las aportaciones al mismo y su contenido por parte de todos los grupos municipales existentes y que lo deseen, transmita a los vecinos información objetiva de todo acontecer municipal.
Por lo tanto, mientras las cosas continúen como hasta ahora, de vez en cuando y en función de las necesidades que uno vaya percibiendo seguiré intentando hacer llegar por lo menos a los vecinos que me siguen, a través de este blog, alguna información del acontecer municipal. Pues bien, hoy toca dar una pincelada de comunales. Y toca de comunales pues en las últimas fechas he escuchado comentarios y he contestado algunas preguntas sobre el tema. Ambas cosas agradezco aunque unos y otras en algún caso hayan estado preñadas de desacuerdo con nuestro posicionamiento en la última adjudicación de un lote de comunal. No voy a hacer aquí y ahora una justificación de mi postura. Y no lo voy a hacer por entender que la mayoría de las preguntas y opiniones que las distintas personas me han trasladado sobre el tema están fundamentadas en un desconocimiento sobre la normativa similar al que yo tenía hasta hace poco tiempo. Efectivamente cuando llegamos al ayuntamiento, hace ahora seis meses, yo apenas sabía de comunales más que que el ayuntamiento tenía una serie de lotes que subastaba cada cierto tiempo, normalmente cada cuatro años – ahora la última vez lo hizo para ocho años – y que fundamentalmente estaban ubicados en lo que llamamos El Monte y cuya terminología correcta es Ezkibel. Pues bien cuando apareció un tema de comunales en un pleno comencé a buscarme la vida preguntando y fundamentalmente buscando normativas, datos, etc. y en definitiva tratando de informarme de cómo estaba el tema con el fin de tener conocimiento suficiente para llegado el momento saber cómo actuar.
Pues bien, cuando ha aparecido en pleno algún tema de comunales, hemos tomado una determinada postura siempre, creemos basada en la normativa existente, que fue aprobada por la anterior corporación. Basada en la legalidad entendida bajo nuestro punto de vista y ratificada por el informe correspondiente por parte de quien creemos debe advertir de la legalidad o ilegalidad de un posible acuerdo municipal, como es la secretaria del ayuntamiento.
No obstante siempre hemos advertido, hemos sugerido repetidas veces, hemos manifestado nuestra postura favorable a cambiar aquellos puntos de la normativa que no sean fáciles de medir en cuanto a su cumplimiento. Uno entiende que de nada sirve que en la normativa se diga que hay que cumplir tal o cual requisito para optar a un lote de comunal si después no se establecen medios para medir y comprobar el grado de cumplimiento de ese requisito. Nuestra postura es clara: cámbiese esa parte de la norma o defínase cómo se va a medir ese cumplimiento. Mientras tanto nuestra postura será observar que el trato para todos los solicitantes de comunal es el mismo y si en alguna ocasión no es así denunciarlo. Y por otra parte, claro está, que si alguien se siente perjudicado entendemos correcto que utilice las vías existentes para demandar se le repare el posible perjuicio. Pero eso sí, es mejor lo haga con la mayor cantidad de información objetiva posible.
Sea como fuese y dado que, como he comentado más arriba, lo que he visto que falta a la mayoría del personal con los que he tenido ocasión de hablar de este tema es información necesaria para poder emitir un juicio lo más objetivo posible, quisiera dejar constancia que la ordenanza reguladora de aprovechamiento comunales de Allo se puede ver en internet en el Boletín de Navarra Nº 97 de 8 de agosto de 2008.
En cualquier caso, a modo de curiosidades y, lo que es más importante, como información decir que en estos momentos el ayuntamiento de Allo tiene adjudicado el comunal bien como adjudicación directa o como subasta. A la adjudicación directa puede acudir, es decir, solicitar una parcela o dos en función del número de miembros que compongan la unidad familiar cualquier vecino del pueblo que reúna una serie de requisitos de tiempo de empadronamiento, etc.
En estas fechas estamos en época de cobro del arriendo de los comunales y como dato decir que lo que el consistorio va a recaudar este año 2.011 va a ser unos 66.375 €. Como curiosidad manifestar que este importe es un 9,33% de media menos que el precio de adjudicación de los distintos lotes cuando se hizo, bien el año 2.008 ó 2.009. Esto se produce por la actualización prevista en la Ordenanza municipal reguladora de aprovechamientos comunales de los precios que experimentaron en el año 2.009 una reducción de 4,17% respecto del ejercicio anterior, que en el año 2.010 experimentaron una reducción del 25,66% respecto del ejercicio anterior y en el año 2.011 experimentaron un incremento del 26,06% respecto del ejercicio anterior.
En este momento el total de superficie adjudicada bien en subasta o en adjudicación directa es de 425 hectáreas o si se prefiere unas 4.730 robadas. Como curiosidad decir que hay 38 lotes de parcelas de entre 8 y 11 hectáreas. En concreto el ayuntamiento ingresa 156€ por hectárea o lo que es lo mismo 14€ por robada. Es mucho, es poco, que cada cual juzgue.
En fin, insistimos, si el cumplimiento de la normativa en alguno de sus puntos no puede comprobarse, medirse, etc., cámbiese la normativa, establézcase el sistema de medida o hágase lo que sea menester. Nosotros estamos de acuerdo en sentarnos a hablar y aportar nuestras propuestas de mejora. Pero, por favor, no se nos exija responsabilidades de actuaciones en este tema anteriores a nuestra pertenencia al ayuntamiento e infórmese cuanto sea menester sobre los comunales, pues siempre defenderemos la información amplia, en este y en todos los temas, a los vecinos como ingrediente básico para funcionar en democracia.
José Luis Ochoa
